媒体谈国务院鼓励周五放半天：看上去很美落实难
每周休息两天半，这事儿可以有吗？
昨天，国务院办公厅公布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(下文简称《意见》)，鼓励“2.5天休假”模式。
2.5天周末来袭，吸引了股民投资，昨天，和旅游相关的多支概念股涨停。旅游企业负责人和普通老百姓都对此消息表示了极大关注，不少人拍手称赞。
不过，也有一些人担忧，周末2.5天休假是否会成为纸上福利？有专家表示，希望在不久的将来能够出台更为详细、更可靠的实施细则，使“形而上”的思想真正转化为“形而下”的“利民”。
记者 叶佳
新政推出福利
鼓励“周五下午+双休日小短假”
国务院办公厅下发的《意见》，最吸引热爱玩耍的小伙伴眼球的，莫过于这几条：
要求各级政府制定带薪休假实施细则或计划，抓好落实;在稳定全国统一的既有节假日前提下，可将带薪休假与本地传统节日结合，错峰休假;有条件的地方和单位可优化调整夏季作息，让职工将周五下午与周末相结合形成2.5天的小短假，为职工外出休闲度假创造条件。
国办的意见，发出了改革现行休假制度和周工时制度的强烈信号。带薪休假和错峰休假，弥补的是去年全国假日办撤销以后的节假日刚性安排。而周末2.5天休假，则意味着每周40小时工作制将有条件地减为每周36小时工作制。
有的市民点赞
看到这样普惠式的福利，你是不是心动了呢？
确实，记者随机采访了不少市民，他们纷纷“点赞”。
“双手赞成！”
“绝对好！”
过去的双休日有个缺陷，就是周五下班后无法“说走就走”，而现在鼓励周五下午放假，就让“说走就走的旅行”变成了现实。在大部分市民看来，这个政策如能落实，将为“错峰出行”带来不少便利。
“从两天到两天半，看似只是增加了半天的旅游时间，实质上在很大程度上扩大了旅游的半径，”市民李女士说，“举个例子，很多上班族实质上周末选择一天宅在家中休息，另外一天则选择外出游玩，如果假期改为两天半之后，就很有可能将半天的时间用来修整，剩下两天可以畅游市外的甚至是省外的很多景点，整个人的心境和感受也会完全不同，出游由快餐变成了真正的享受。”
在宁波大学就读研究生的李阳杰也看好这个《意见》。他认为，这种与企业实际、本地传统节日、地方活动特色相结合的特色化休假制度将是一次全新的尝试，无论对于提振旅游产业和本地经济，拉动市民的消费热情，还是传播地方文化，抑或是对劳动者的“人性化”关照，都具有重要的现实意义。
也有市民吐槽
“我们都是单休，2.5天与我无关”
有人欢喜有人忧。不少受访市民担心，周末2.5天休假是否会成为纸上福利？
在一家私营企业工作的市民陈小姐感慨：“只是鼓励又没有强制。我们都是单休，1.5天都保证不了。哎，这种(福利)基本与我们无关了。”
和陈小姐一样，很多市民对该《意见》的前景表示担忧。
“这仅仅是带有鼓励性质的意见，不具有强制性，至少目前还没有出台相应的法律法规，真正的落实尚有时日。”在甬城一家外贸公司的小钱无奈地表示，“就现状而言，目前市区的很多企业都是实行单休，也就是一周只休息一天，休息两天半对于企业和劳动者而言，都需要一个长期的适应过程。”
此外，也有市民从更为宏观的层面表达了自己的隐忧。市民陈先生告诉记者，由于人口出生率的不断放缓，目前我国劳动力市场人力资源紧张的情况不可忽视，半天的假期对于个人而言似乎并不算很长，但对于某些行业，特别是劳动力密集型产业和服务行业，却造成了重大的影响，长此以往，很可能加重企业的用人成本，或是加大单位时间的工作强度，亦不利于企业的长远发展。
更有市民从薪资的角度表达了对该政策的担忧，有市民表示：“即便拥有了两天半的假期，职工的薪资会不会因此减少，劳动效率会不会因此而提升，这都是未知数，尤其是在某些劳动者处于弱势的企业，这种鼓励很可能造成钱包没有鼓起来、工作斗志逐步丧失的情况，并逐渐演变成为一个恶性循环。”
“咱不挑，能休就行。”在网上，记者看到不少悲观网友的逗趣调侃，他们认为这可能是“水中月、镜中花”，网友们既欢喜又惆怅的矛盾心理显而易见。
旅游企业备战
将调整线路，考虑大量增加飞机
对于这样促进旅游消费的利好消息，最兴奋的莫过于旅游企业负责人。昨天，甬城多家旅行社负责人都开始着手分析《意见》，并对未来做了大胆设想。
飞扬旅游集团董事长何斌峰说，这个意见如能落实，对旅游企业是大大利好。首先要调整的就是旅行社的路线，原先一晚两天周末游只能适合周边自驾游，如增加半天，即可考虑大量增加飞机;周末两晚三天度假产品，例如去海南、台湾、日本、韩国、厦门等地，均合适。这样一来，老百姓对产品也有了更多更丰富的选择。
中国国旅宁波分公司市场部负责人陈金也说，在旅游线路上，旅行社肯定会调整。周五下午出发，那行程更宽松了，市民的旅游也将更加舒适。
或推动带薪年休假落地 希望出台细则
业内专家解读
昨天，宁波市旅游局局长励永惠在微信朋友圈第一时间转发了这个新闻。他认为，这是一件大好事，关键在各部门分工协作，把各项政策落实到位。实行带薪休假难度最大的是民企和私企职工，仅仅靠鼓励是不够的，必须依靠劳动部门加大执法力度，依法刚性落实。对于旅游部门来说，主要职能是推动提供优质旅游产品和服务。
“可见，一个好政策之‘好’，不仅仅在于其出发点和内容，可行性也是重要的考量因素，也希望在不久的将来能够出台更为详细、更可靠的实施细则，使‘形而上’的思想真正转化为‘形而下’的‘利民’。”浙江工商职业技术学院旅游学院专家丁春文说。
采访中，也有专家认为，2.5天休假这一模式实现制度化可能性不大，但或将成为推动带薪年休假落地的有利契机。