江西率先在全国出台实施意见 鼓励社会资本进入社会事业领域
江西网络广播电视台12月9日南昌讯(记者 良保)为进一步扩大公共服务供给、提高公共服务水平、保障和改善民生,近日,江西在全国率先出台《关于鼓励社会资本进入社会事业领域的意见》,鼓励社会资本进入社会事业领域,允许社会资本以控股方式参与政府举办的社会事业单位改制重组。
江西在全国率先出台《关于鼓励社会资本进入社会事业领域的意见》
江西省发改委召开鼓励社会资本进入社会事业领域新闻发布会。
据江西省发改委副主任熊毅介绍,江西社会事业经历了长足的发展,但总体水平离群众需求还有差距。
“以养老业为例:目前,我省60岁以上老人占到了总人口的12.97%,有580多万人,全省养老机构总床位数是17.4万张,每千名老人拥有床位数才30张。预计到2020年老年人口将超过700万人,按照省政府关于到2020年每千名老人应拥有40张床位目标,我省还要新建养老床位10万余张。”熊毅说。
“鼓励社会资本进入社会事业领域,将进一步提高公共服务水平,为社会提供多样化服务,保障和改善就业。”熊毅表示。
《意见》明确,江西允许社会资本以控股方式参与政府举办的社会事业单位改制重组;重点鼓励引导社会资本进入教育、医疗、文化、体育、社会福利、社区服务等社会事业领域;在人员职称评审、社会保险补贴等方面细化“同等待遇”;明确用地、财税、人才等方面的支持政策等。
据悉,《意见》提出社会资本进入社会事业领域的发展目标:到2015年,基本形成有利于社会资本举办和发展社会事业的制度安排和社会环境。到2020年,社会资本举办的社会事业规模明显扩大,服务水平明显提高,在校学生数达到全省总量25%以上、医疗机构床位数达到全省总量30%以上、养老机构床位数达到全省总量30%以上,文化、体育等领域的社会资本参与度进一步提高,政府主导、社会参与、公办民办并举的社会事业公共服务供给模式基本建立。