中国网12月10日:江西省鼓励社会资本进入社会事业领域新闻发布会举行
中国网江西频道12月9日讯(记者 胡永红)12月9日,江西省发改委、江西省新闻办在省发改委会议室召开江西省鼓励社会资本进入社会事业领域新闻发布会。发布会由省委宣传部新闻发布处处长陈惠龙主持,省发展改革委副主任熊毅发布江西省鼓励社会资本进入社会事业领域的有关情况。人民网、中国网、央广网、香港大公报等驻赣媒体及省市新闻单位记者四十余人参加会议。
我省是全国第一个出台意见支持社会资本进入社会事业领域的省份。发布会上,熊毅首先向与会记者介绍了《关于鼓励社会资本进入社会事业领域的意见》(下称《意见》)出台的背景与主要内容。在社会事业发展的总体水平离人民群众的需求还有差距的情况下,社会资本进入社会事业领域将有利于加快推进社会事业改革创新,更好保障和改善民生,激发经济社会发展的动力与活力,促进经济转型发展,推动发展升级、小康提速、绿色崛起。出台《意见》是贯彻落实十八届三中会会精神的具体举措,是推进我省社会事业改革的行动部署。
《意见》提出了社会资本进入社会事业领域的发展目标:到2015年,基本形成有利于社会资本举办和发展社会事业的制度安排和社会环境;到2020年,社会资本举办的社会事业规模明显扩大,服务水平明显提高,在校学生数达到全省总量25%以上、医疗机构床位数达到全省总量30%以上、养老机构床位数达到全省总量30%以上,文化、体育等领域的社会资本参与度进一步提高,政府主导、社会参与、公办民办并举的社会事业公共服务供给模式基本建立。
此外,《意见》还提出了一系列政策措施,鼓励引导社会资本进入社会事业领域,完整系统地明确了社会资本进入和退出的政策措施;细化了“同等待遇”政策;明确了用地、财税、人才等方面的支持政策;着力探索政府投资与社会资本融合机制;着力建立社会资本规范运营新机制。
为促进《意见》的政策措施落地,重点要把握三点:一是要充分认清社会资本进和社会事业领域的重要性;二是要以提升社会事业的服务能力和水平为改革核心;三是要加强政府在社会事业管理方面的改革创新力度。
据悉,我省将在有关行业或市县选择一批社会事业项目,开展社会资本参与建设和运营的先行先试工作,推出一批带动性强、示范性好的社会资本参与建设和运营的社会事业项目清单,并向社会进行公布,为全面推进社会资本进入社会事业领域积累经验、探索路子,努力创造出江西特色、江西模式、江西经验。