索道拥挤一度限客 10余游客无奈退票
等候索道的游客。
今年7月，国家旅游局公布全国5A级景区的最大承载量，今年的“十一”黄金周，各5A景区迎来“限流”的首次大考。随着沪昆、合福高铁陆续开通，我省高铁圈不断扩容，“十一”黄金周期间沿线多个旅游景区受热捧，各大景区迎来了四面八方的游客。我省景区“大考”压力不小。
其中，作为5A级景区之一的三清山旅游部门通报，10月3日三清山风景区接待游客12.19万人次，门票收入804.54万元。“其中实际购票上山人数为3.1万人（除优免人群），同样创下历史新高。”三清山风景区管委会旅游局局长纪永盛透露，尽管与公布的三清山日最大承载量5.8万人相去甚远，但景区管理部门仍全力以赴。
每年国庆黄金周，三清山上山下山的两大通道金沙、南部索道旁等待的人潮总能成为焦点，今年也没例外。三日当天8时，售票大厅早已人满为患，排队上山号牌已发出2000余张，有些游客甚至担心遭遇索道运力有限，即使买到票也无法上山的“囧”境。面对拥挤的人潮，金沙片区景区管理部门发出了“限客令”。
遗憾：索道等候游客过多 被迫发“限客令”
“一到黄金周，景区门票5时30分开售，游客购票后就从售票大厅出发乘坐索道上山。工作人员都会提前一小时到岗待命。”三清山旅游产业发展集团公司景区管理分公司副经理吴连光透露，如今挑战徒步上山的游客减少，超过九成的游客选择乘坐金沙、南部两条索道上山游览。由于索道运力有限，这两年国庆期间高峰时段出现了游客滞留等候上山的现象。
10月3日9时，三清山景区售票大厅早已人潮涌动，门外等待乘坐索道上山的游客不少于千人。最为直观的就是厕所，由于索道等候广场未设立公厕，景区办公楼各层厕所相继被“占领”，甚至出现10余米的排队长龙。不过，位于办公楼二楼的景区指挥中心只安排了四五位工作人员，有工作人员在聊天，监控大屏幕未开启。
不少游客刚买到票，看到索道上山的号牌就傻了眼。“买票还算顺利，但并不意味着能马上进入景区享受旅程。”来自山东潍坊的刘女士递给记者一张索道排队号牌，刘女士排在1875号，而广播叫号刚到900多号。刘女士一家人只得在景区大门口的广场席地而坐，等候乘坐索道。
11时，在景区办公楼，记者再一次见到刘女士，与她前来的还有多名想退票的游客。“老人孩子太阳底下等得难受，拜托了，明天还得回家！”“这都两三个小时了，还没能上山，出游计划全打乱！”“不是景区现在都设了最大承载量吗，为什么不事先通知一声好让游客做好计划？”一位浙江横店的女游客急得当众哭了起来。
12时，吴连光在办公室以“三清山票务公司”名义紧急草拟了一份“限客令”，即刻停售门票并建议金沙片区游客改日上山游览。经协调，景区管理部门满足了10多位游客退票的意愿，另有4名游客改签。
惊喜：实行单向循环游览 上了山满眼是景
10月4日，三清山风景区党委宣传部通过微信平台“三清山新闻”发布前一日游客数量创下单日历史新高，3日当天接待海内外游客12.19万人次。“人次是根据国家旅游局计算方法，游客在景区驻足8小时就算一人次，24小时就是3人次。”三清山景区管委会旅游局局长纪永盛说道，当日门票收入为804.54万元，因此除去门票优免人群，景区实际游客数量在3.1万人左右。这一数字约为此前公布的三清山日最大承载量5.8万人的53%。
3日13时，记者登上三清山栈道发现，山上游客悠闲观景，好不自在，与山下等候乘坐索道的拥挤焦急的场面截然不同。吴连光介绍，游览区栈道平均宽度1.5米，景区实行单向循环游览线路，避免狭窄栈道游客双向通行，提高效率，也给希望驻足观景的游客提供空间。
游客分流让整个山间栈道更为清爽。3日当天，3.1万名游客漫步于南清园、万寿园、东南西海岸等主要游览区，长约23000米的栈道，人数并不算少。13时50分，记者观察，各景点客流趋于回落，尽管如此，景区管理部门在女神峰、巨蟒出山等易拥堵景点前方仍设置缓冲带。现场工作人员介绍，一旦游客较多,将建议游客在缓冲带停留或前往下一个循环景点，从而实现人员分流，避免景点拥挤混乱。此外，景区还在各景点交叉处设置控制点以及服务点，随时为游客提供引导、咨询等服务。
14时，记者结束采访时与几乎要放弃三清山之旅的山东刘女士相遇，在等待近5个小时之后，她和家人终于乘坐金沙索道，登上海拔1500余米的三清山栈道。“山下漫长等待的焦虑一上山就烟消云散了，视野开阔空气清新，上了山满眼是景，令人沉醉。”不过刘女士也坦言，希望下次来不要等候太久。
三清山风景区相关负责人坦言，景区游客量增多，现有两条索道的运力很难满足游客的需求，为缓解索道运输压力，未来将规划北部汾水服务区，建设一条高空索道至三清宫景区，在西部八磜新设地轨缆车直达西海岸景区，形成东南西北空间布局，同时平衡景区内游客分布，打破山上与山下的交通瓶颈，在一定程度上可提升景区的最大承载量。
在三清山景区的一份《三清山景区最大承载量核定与管理方案（草案）》中，明确将索道排队状况、游客限量分时进景区等信息纳入到景区旅游者流量控制管理范畴内。今年1月，国家旅游局制定《景区最大承载量核定导则》旅游行业标准，三清山旅游产业发展集团公司2月即针对该标准拟定《草案》。但据记者了解，时隔半年《草案》仍迟迟未能落地。