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今视网6月13日赣州讯(记者陈天辉) “热心、伤心、。”提及与赣州市委老干部局的合作建房经历,赣州怡丰房地产开发有限公司负责人曹坚总结成这六个字。他做梦也想不到,自己成了当地政绩冲动的品。
10年前,他参与了当地积极推动的老干局提出处理好老红军(老干部)危旧住房问题招商合作项目。老干局通过招商引资方式引进了“怡丰公司”合作,开发位旗村土庙上1号的干休所大院。如今
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,他投资合作开发的项目,历经“反复签订让步协议”到“老干局的口头毁约”,再到“项目完工无法验收”急转直下“三步曲”,近千万元资金投入“泥潭”。至今,曹坚一直奔波于当地部门,希望为自己付出心血的投资项目“讨说法”,并寻求合理解决途径,但相关部门打“太极拳”,迟迟不拿出有效方案解决——
投资合作建房
2002年,赣州市委老干部局(以下简称“老干局”)向申请解决老干部(含老红军)危旧住房问题。经赣州市委市同意批示后,该局于2003年通过招商引资方式,引进了怡丰房地产开发有限公司(以下简称“怡丰公司”),合作开发位旗村土庙上1号的干休所大院。
随后,双方签订了《合作建房协议》约定合作建设A3、B3、C2三栋住宅,建成房屋的三成(按总数量比例)用于安置老干部,小区内其他土地(A1、A2、B1、B2、C1)则通过挂牌出让的方式由怡丰公司自行建设。
据了解,2002年7月,老干局向申请解决老干部危旧住房问题,赣州市委市批示“尽快尽早地做好此项工作,并联系外商解决好建房资金,处理好老同志的住房问题”。2003年4月24日,怡丰公司应老干局招商要求,与老干局签订了《西外老干部公寓合作开发协议》。2003年6月20日,市城市规划建设局同意了该公寓平面规划。 建行吉安市分行启动“普及金融 2003年8月13日,市发展计划委员会批复了该立项,同意老干局与怡丰公司的合作方式并正式命名为“怡丰花园”小区。2004年3月15日,市老干部休养所与怡丰公司报给市城市规划建设局一个关于合作建设的《情况说明》后,很快便取得了C2栋《建筑工程施工许可证》。
风云突变
曹坚告诉记者,在老干局为尽快解决老干部住房问题的良好愿望催促下,公司首先进行了C2栋的施工建设,一切均按照合作协议条款履行。2004年4月21日,公司在市老干局“因现行土地政策原因”的要求下与其签订《补充协议书》,该补充协议明确了摘牌后把土地款退回公司、双方仍按照第一份协议内容执行。所以,怡丰公司大胆地参与竞拍,最终以“地王价”竞得该项目土地开发权(地价1621元/㎡,而当时房价只有1700元/㎡)。
摘牌后,市老干局因为地价太高,不再与公司合作,还连竞拍土地款不予退回给公司;在这问题上,怡丰公司做了让步同意这一要求。2004年9月8日,市老干局又与公司签订一个《合作建房协议》,再一次明确双方责任、和义务,并特别注明C2、B3、A3栋住房的合作建设与交付要求。2005年5月16日,公司取得了第二期《建筑工程施工许可证》,其中包含A2、A3两栋住房。在施工建设中老干局的拆迁工作迟迟没到位,工程断断续续地进行,公司多次致函老干局催交土地,老干局以拆迁户要求太高,局里无法满足拆迁条件,因此无法如期完成拆迁移交土地。 上饶无痛人流最佳时间
2005年9月23日,市老干局在公司多次致函催促下,又要求与公司签订一个《补充协议书》,为了抓紧项目进度,公司又再次做出让步,并接受了对方的所有条件,包括住房以1150元/㎡、车库以700元/㎡的超低价,要公司转让合作应得部分住房安置老红军的要求。结果, 江西新闻网 还是因为拆迁无法到位,导致A2、A3两栋住房无法施工,而公司已按协议内容执行了所有要求。 电视剧《瓷都人之荷塘》拟在今
2008年,在市老干局的口头同意下,公司与未拆迁老干部进行多次磋商。终于,怡丰公司在2008年11月8日与老干部家属钟某签订了拆迁协议;同时,同地市老干部休养所也与钟某签了其他需拆迁的老干部同样补偿标准的协议书,2010年5月8日,最后一户老干部遗孀王某在多次谈妥而又多次,交涉了一年之久,最终也与公司签订了拆迁协议,安置补偿好后及时将旧房拆除。正当公司着手围墙施工,准备按协议建A3栋房屋时,市老干局毁约,口头提出不再合作建房。
举步维艰
记者来到位旗村土庙上1号,原来的干休所家属院现在已改名叫“红杉庭”小区。进入小区内记者发现,大部分楼房已有人入住,但标有A2、A3的两栋房屋却空置着。
曹坚回忆说,2003年,老干局通过招商引资方式引进怡丰公司合作开发位旗村土庙上1号的干休所大院。后经一系列协商,A3、B3、C2三栋住房由双方合作建设,由老干局出地、怡丰公司出资,建成后房屋按一定比例(3∶7)分配,其他住房则由怡丰公司自行开发建设。随后,办妥了施工许可证,其中A3与挂牌拍卖出让土地(A1、A2、B2、C1)五栋为同一本施工许可证。
“按照规划,A2、A3两栋住房仅一墙之隔,由于小区内钟、王两户人家一直没有拆迁,A2、A3栋住房迟迟不能建设,A2栋住房到2008年时也在老干局的帮助下仅盖起了半边。”曹坚告诉记者,2008年和2010年,他先后和钟、王两家签订协议,这两栋住房才得以断断续续地建设。然而,在A3栋住房建设之初,老干局突然毁约,口头提出终止合作建设该住房,导致A2、A3栋住房至今未能验收。
四处奔波
6月12日上午,记者来到赣州市老干局采访,恰巧分管此项工作的老干部局副局长胡伟平下去信丰三送挂点单位了。电话中,他向记者做了介绍,老干局与怡丰公司签订的红旗村土庙上1号干休所大院《合作建房协议》约定,双方合作建设的A3、B3、C2三栋住宅总数量的三成用于安置老干部,小区内其他住房则通过挂牌出让的方式由怡丰公司自行建设。
老干局本着自愿参与、统一补偿标准的原则,与该大院的大部分住户签订了房屋改建安置协议,但院内居住的12户老干部家庭中只有10户参与了改建,钟、王两家因认为拆迁补偿标准太低等原因并未参与,因这两家的房屋均在拟合作建设的A3栋住房上,导致原定合作建设的三栋房屋,只能改为合作建设B3、C2两栋。
随后,怡丰公司陆续和钟、王两家达成拆迁协议,约定除了老干局按统一标准返还的面积外,再进行一定的补偿。在钟、王两家老房子拆除后,怡丰公司在已终止合作建设的A3栋住房上陆陆续续盖好。
电话中,胡伟平表示,A3住房所在土地并没有出让给怡丰公司,怡丰公司也未取得相关手续。为了尽快解决纠纷,老干局拟将A3栋住房所在土地出让给怡丰公司,这样怡丰公司便能到规划建设部门办理的房屋验收手续,但这一想法目前没有得到怡丰公司的正面回应。