今年各地24省份共27位常委履新 13人为60后

　　今年以来已有24省份共27位常委履新 15人为异地调任 多具硕士以上高学历 2人为博导

　　昨日，中央对吉林省常委班子进行了调整：巴音朝鲁同志任吉林省委书记，王儒林同志不再担任吉林省委书记、常委、委员职务。同时据吉林新闻联播报道，中国农业银行行长蒋超良同志任吉林省委委员、常委、副书记。

　　吉林省委常委会在8月最后一天的“一进一出”的调整，实际上是近期全国多省份省委常委调整的一个缩影。据《法制晚报》记者统计，今年以来已有24个省份党委常委(包括直辖市市委常委、自治区区委常委，统称“省委常委”)进行了调整，仅8月份就有14省份的党委常委发生调整。履新的省委常委有27人，其中13人为“60”后，平均年龄仅54岁。他们多具有较高学历，有17人是硕士研究生及以上学历，涉及经济、历史、法律、工商管理、工程建设等专业。

　　专家分析指出，此轮各省份党委常委的密集调整，和中央反腐、多名省部级官员落马有着一定联系。一些高学历、有真才实学的年轻领导干部将会受到重用来补这些缺口。

　　 一周时间 6省份省委常委接连调整

　　过去一周，是各地省委常委调整最为密集的一周，共有广东、黑龙江、辽宁、安徽、北京、吉林6个省份的省委常委班子做出调整和补充，多位干部履任新职。

　　8月27日，天津市副市长任学锋调任广东省委常委、广州市委书记，填补了此前被查落马官员万庆良留下的职位空缺。随后，这位“65”后干部的职务调动立即引起各界广泛关注。任学锋自大学毕业后就一直在天津市任职，43岁即荣升副部，年富力强。他的“空降”改变了广州连续30年从本土提拔市委书记的“惯例”。

　　同日，远在东北的哈尔滨也召开了干部会议，宣布黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记林铎不再担任市委书记，调任辽宁省委常委、纪委书记，此举也成为省级纪委书记异地交流任职的最新案例。

　　8月29日，《北京日报》和《安徽日报》的头版分别刊发消息：杨晓超任北京市委常委、邓向阳任安徽省委常委。杨晓超和邓向阳的任职经历类似，此番履新前，他们分别担任北京市副市长和山东省副省长，且担任副部长级干部的时间都是2013年。

　　昨日下午，中央做出决定：巴音朝鲁同志任吉林省委书记，王儒林同志不再担任吉林省委书记、常委职务、委员，另有任用。而接替王儒林进入吉林省委常委会的是中国农业银行行长蒋超良。同时，中央提名蒋超良为吉林省省长候选人。

　　 24个省份 履新常委“填补”落马官员

　　省委常委是省委常委会的组成人员，省委书记主持召开省委常务会议，省委常委主持省委全体会议，决定本省党内的重大事项。据《法制晚报》记者统计，今年以来，全国已有24个省份党委常委进行了调整。

　　其中，调整动作最大的是贵州，一天内宣布4个常委的人事调整。《贵州日报》5月6日发布消息称，“近日，中共中央批准：张广智、王盛槐同志任中共贵州省委委员、常委，王晓光同志任中共贵州省委常委；免去石晓同志的中共贵州省委常委、委员职务。”

　　这次“进三退一”变动中，张广智、王盛槐、王晓光三人“入常”，今年3月调任云南省军区政委的石晓少将卸任贵州省委常委，5月时在云南省委任新常委。

　　值得注意的是，新任贵州省委常委王晓光接替的是去年11月被免职的遵义市委书记廖少华的领导职务。因前官员被查空缺的职务，由新调任常委接替，这种情况也出现在广东、内蒙古、山西。

　　去年7月，内蒙古自治区党委常委、统战部部长王素毅涉嫌严重违纪被免职。今年1月23日，据内蒙古政府网站“自治区领导”栏目显示，原自治区副主席布小林日前已任内蒙古自治区党委常委、统战部部长。

　　今年2月27日，由山西省委副书记转任省人大常委会副主任的金道铭落马。6月19日，原湖北省委常委、副书记楼阳生调任山西任省委常委、省委副书记。

　　 任职特点 过半履新常委为异地调任

　　今年以来24省份党委常委调整中，共有27位履新常委。其中，有15个省份的党委常委为异地调任。

　　法晚记者梳理发现，他们中有的是同系统内的调任，比如黑龙江省委常委、组织部长徐泽洲调任至上海市委常委、组织部部长；安徽省委常委、组织部长王炯调任至江苏省委常委、组织部部长；贵州省军区政委石晓调任至云南省委常委、省军区政委。

　　其中，有4名履新常委是从中央部门调任至地方。原中国纪检监察学院党委书记王拥军，任西藏自治区常委、纪委书记；中央党校副校长李书磊任福建省委常委、宣传部部长；中央财经领导小组办公室副主任唐仁健任广西自治区区委常委、区副主席；中国农业银行行长蒋超良任吉林省委常委、省委副书记。

　　此次调整中，10个省份的12位党委常委是由本地官员出任的。其中北京2人，贵州2人，青海、江苏、新疆、内蒙古、黑龙江、四川、甘肃、广西各一人。

　　今年调整的本地官员任省级党委常委中，有一半是由省级政府副职出任。包括北京的杨晓超、青海的马顺清、江苏的徐鸣、新疆的艾尔肯·吐尼亚孜、内蒙古的布小林、甘肃的冉万祥。

　　其余的省委常委则由军区部队政委、司令员、地市党委书记、省政府秘书长等产生。

　　 履新标签

　　 调整与反腐有一定联系

　　在这些履新常委中，“低年龄”和“高学历”两个特征明显。27个履新的省委常委中，有13名“60”后，平均年龄仅为54岁。年纪最小的是刚调任广东任省委常委、广州市委书记的任学锋，今年仅48岁。他也是现任广东省委最年轻的常委。

　　资料显示，任学锋是中国现有10个副省级省会城市中唯一一个直接从外省“空降”的市委书记，是中国15个副省级城市中最年轻的市委书记、唯一的“65后”市委书记，即使在全部27个省会(首府)城市中，他的年龄也只比出生于1968年7月的福州市委书记杨岳大2岁。

　　此外，原中央党校副校长、现福建省委常委、宣传部部长李书磊和原安徽省委常委、组织部长，现江苏省委常委、组织部部长王炯，也都只有50岁。

　　而这些年轻的省委常委多拥有较高的学历背景。履新常委有17人是硕士研究生及以上学历，涉及经济、历史、法律、工商管理、工程建设等专业。

　　此外，还有5人为博士学历。涉及管理学、经济学、法学等。值得一提的是，履新常委中，还有2人为博导。分别为：浙江省委常委、常务副省长袁家军、河北省委、省纪委书记陈超英。

　　北京大学社会发展研究所副教授王文章接受《法制晚报》记者采访时指出，此轮各省份党委常委的密集调整，和中央持续保持的反腐力度致使多名省部级官员落马有着一定联系。这些官员落马后，一些重要的职务会出现一段时间的空缺。从目前中央对各地常委的调整情况来看，一些高学历、有真才实学的年轻领导干部将会受到重用来补这些缺口。（法制晚报记者 王选辉）