法制日报：今年前8个月日均新设企业1.6万户

世行报告显示我国办企便利度大幅攀升31位　　　

    记者今天从正在海口召开的“2017市场监督管理论坛”上获悉,自本轮商事制度改革以来,截至今年8月底,全国共新设市场主体5511.7万户,平均每天4.3万户；其中,新设企业共1719.3万户,平均每天1.3万户,今年前8个月平均每天1.6万户,而改革前平均每天6900户。

　　工商总局局长张茅在论坛主旨演讲中透露,据测算,2016年新设市场主体对城镇新增就业的贡献达到40%。另据分析,通过“五证合一”“两证整合”改革,2016年下半年全国办理税收申报户数比上半年增长189%,申报纳税额增长255%。

　　张茅介绍,商事制度改革以来,我国营商环境不断改善。世界银行《营商环境报告》显示:2013年至2016年,我国营商环境的世界排名每年提高6位,这几年共提高了18位,其中开办企业便利度大幅上升31位。

　　本次论坛的主题是“商事制度改革回顾与展望”。国家工商总局局长张茅、海南省政府常务副省长毛超峰分别在会上发表主旨演讲。

　　张茅强调,从发展趋势看,营商环境就是生产力,良好的市场环境是我国经济繁荣发展的重要保障。随着经济发展进入新常态,随着经济发展进入新常态,我国经济的发展,已经到了依靠良好的市场环境保障发展的阶段,由过去追求优惠政策“洼地”,转为打造公平营商环境的“高地”,这是发展理念、发展模式的深刻变革。

　　为此,张茅指出,要以深化商事制度改革为突破口,树立现代市场监管理念,创新市场监管机制,形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境,充分激发市场活力和社会创造力。

　　明年是海南建省办经济特区30周年,毛超峰在其主旨演讲中透露,为以更大的开放营造公平竞争的市场环境,海南将率先推进服务业市场全面开放,赋予企业更大的投资自主权,重点监管特定领域,同时更多地使用法治监管手段,提升监管的可预期性,减少行政监管手段,对新产业和新业态采取包容审慎监管的方式,鼓励创新创业和中小企业发展。（余瀛波）