我省今年要花25.8亿元保护生态

　　3月30日，省发改委、省财政厅、省工信委、省农业厅、省住建厅、省国资委等六部门联合召开协调发展专题发布会。记者从会上获悉，今年我省将开工建设赣深客专、合安九客专、吉永泉等铁路项目，建成武九客专江西段，力争国家批复设立赣江新区。此外，今年省级新增可统筹财力30%用于扶贫攻坚，筹措25.8亿元用于支持鄱阳湖生态修复等生态工程建设。

　　【区域发展】

　　支持打造“一核两带一板块”

　　一核：将昌九一体化打造成为我省对接国家战略、引领全省发展的核心区。今年重点要争取国家批复设立赣江新区，并进一步支持南昌大都市区建设和九江沿江开放开发。

　　两带：加快打造沿沪昆线、京九线的“大十字”高铁经济带。今年将启动编制沪昆高铁经济带规划，引导沿线区域找准定位、加速发展；同时，提前谋划“大京九”高铁经济带江西段的发展布局。

　　一板块：将赣南等原中央苏区建设成为最具潜力、支撑全省协调发展的重要增长板块。

　　20亿元支持市县重大项目建设

　　今年增加安排8亿元区域发展专项资金，总量达到20亿元，用于支持省委、省政府确定的市县重大项目建设，打造区域经济增长极。此外，继续安排7.2亿元财力性补助支持赣南等原中央苏区发展；安排5.8亿元支持特困片区、中央苏区县扶贫攻坚等。

　　力争各设区市都有过500亿元产业集群

　　突出中北部昌九一体化、中南部吉抚赣地区、赣东北景鹰饶、赣西新宜萍地区四大区域，每个设区市重点发展2－3个主导产业、县（市、区）重点发展1个首位产业。围绕产业集群，组织各市、县（区）建立重点龙头企业名录，加快培育一批过50亿元、过100亿元龙头企业。 力争每个设区市、每个县（市、区）均有1个过500亿元、过50亿元产业集群。

　　【城乡发展】

　　推进新型城镇化 打造特色小镇

　　抓好以鹰潭、樟树、南昌高新区等为重点的国家新型城镇化综合试点；抓好特色小镇试点，支持打造一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇。

　　力争全年改造农村公路1万公里

　　重点实施农村改房、改水、改厕、改能、改路“五改”工程，力争全年改造农村公路1万公里，完成危桥改造600座，全面解决农村“低电压”问题。推进120个中心镇建设。推进农村社区、农村公寓建设。

　　5年筹资200亿元以上用于扶贫攻坚

　　2016年省级新增可统筹财力的30%用于扶贫攻坚，今后5年省财政将筹集专项扶贫资金200亿元以上，由县级政府包干，统筹用于扶贫攻坚。对提前完成年度脱贫任务的地区，省财政适当予以奖补。

　　【经济社会发展】

　　统筹1200亿元办好民生工程50件实事

　　今年统筹1200亿元，着重围绕就业和创业、社会保险、抚恤和社会救助、医疗保障、教育文化体育、住房保障、扶贫开发、群众生产生活等八个方面，着力办好民生工程50件实事。

　　开建赣深客专 建成武九客专江西段

　　今年将开工建设赣深客专、合安九客专、吉永泉等铁路项目，建成武九客专江西段；建成11个高速公路项目，力争通车里程突破6000公里。

　　实施“光网江西”“无线江西”工程

　　实施一批既有利于扩大投资，又有利于促进消费的重大项目，主要包括“光网江西”“无线江西”工程，庐山西海国际度假区等一批旅游项目，南昌海昏侯遗址公园等一批文化体育项目。

　　推进“南昌光谷”、南昌航空城试飞区建设

　　今年要启动实施战略性新兴产业倍增计划和服务业“双百”工程，重点推进“南昌光谷”、南昌航空城试飞区、江铃年产5万辆新能源电动轿车、共青产贸金融港等一批重大项目建设，促进产业结构向中高端迈进。

　　建超千亿元促进发展升级财政基金群

　　“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”力争放贷400亿元以上。力争建立一个超千亿元的促进发展升级财政基金群，重点扶持省内优秀企业发展。

　　推动一批企业首发上市

　　今年上半年完成国泰民爆首发上市，积极推动新余国科、天然气控股等企业首发上市，推动金瑞期货、建工集团、中鼎国际、江西国科等企业股改或上市辅导，支持一批有条件的中小企业在全国股转系统挂牌。启动新钢集团、省能源集团、洪都钢厂等企业去产能工作，加快处置“僵尸”企业、长期亏损企业和低效无效资产，探索出台安置分流人员和鼓励职工创业闯市场的相关政策。

　　2018年初步打造出国企改革“江西样板”

　　省国资委将研究形成打造国企改革“江西样板”的具体意见，并明确具体举措及责任分工方案，全力深化改革，力争用2年左右的时间，形成一批可复制、可推广的样板经验，到2018年，初步打造出有较为完整体系的国企改革“江西样板”。

　　到2020年力争建成2825万亩高标准农田

　　大规模推进高标准农田建设，力争到2020年建成2825万亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。加快推进农业机械化，力争主要农作物综合机械化水平达到66.5%。

　　【人与自然和谐发展】

　　今年安排节能环保支出约81.5亿元

　　2016年全省预算安排用于节能环保支出约81.5亿元，较2015年预算数增长41.9%。其中，省级主要用于生态保护项目的专项资金约25.8亿元。主要用于支持山水林田湖生态修复、鄱阳湖流域清洁水系、鄱阳湖生态修复等生态工程建设。

　　加快编制实施环鄱阳湖生态城市群规划

　　今年制定出台《江西省城镇体系规划》实施办法，加快编制完成和实施《环鄱阳湖生态城市群规划》等重大区域规划。

　　建立健全城乡统一的户口登记制度和流动人口居住证制度，逐步消除城乡户籍壁垒。划定大中城市建设用地边界和城镇开发边界，积极推进城市地下综合管廊建设和海绵城市建设。

　　实施全境流域生态补偿

　　从2016年起，在鄱阳湖和赣江、抚河、信江、饶河、修河等五大河流，以及九江长江段和东江流域等开展流域生态补偿，涉及全省范围内的所有县（市、区）。

　　【开放发展】

　　安排5亿元开放发展资金开拓国际市场

　　重点推进实施江西正邦埃及饲料厂、江铜集团土耳其贝拉伯铜矿、晶能光电“一带一路”沿线城市照明改造等一批重大产业合作项目。今年将推动设立我省“走出去”发展引导基金和“一带一路”国际产能合作资金，加强对重点合作项目的资金支持。

　　2016年省级重点安排用于支持开放发展资金约5亿元，其中新增安排 “一带一路”战略及“走出去”专项资金5000万元。安排水运发展专项资金2亿元，安排省航空发展专项资金8000万元。

　　开工建设井冈山航电枢纽工程

　　今年要开工建设赣江石虎塘至神岗山航道整治工程和井冈山航电枢纽工程。建设九江与上海合作的彭泽“飞地”产业园、南昌与上海张江高科技园合作的国家文化科技融合示范基地。支持上饶、景德镇、鹰潭加入长三角城市联盟。

　　文/江南都市报记者陈文秀