江西不唯“GDP” 加速转型发展
连日来,记者穿行于代表委员住地和会场,听代表委员审议、讨论政府工作报告,最大的感受就是:单纯谈做大经济总量的少了,谈保护生态的多了;谈追求发展速度的少了,谈提高经济运行质量的多了;一味谈GDP增速的少了,谈改善民生的多了。从代表委员的言语中,不难看出在环境问题倒逼和新的考核指挥棒下,“不以GDP论英雄”,重塑经济发展思路,正成为代表委员的共识。
客观地说,作为一个衡量经济发展程度的指标,国内生产总值即GDP并非洪水猛兽。但很长一段时间,“GDP至上”观念在地方各级政府中持续蔓延,不少地方一味地追求GDP的增长速度,甚至以牺牲资源环境为代价换取经济增长速度。造成这种局面的一个重要原因,就在于政绩评价机制不合理。
去年,我省出台《2013年度市县科学发展综合考核评价实施意见》,把考核地区划分为重点开发区、农业主产区、重点生态区三个类别,予以差别化分类考核评价。这一考核评价体系的实施,从制度上对“唯GDP论英雄”发展观进行修正,有效引导全省市县加速转型发展。
事实上不唯GDP,是对地方官员更大的考验。比发展质量、发展方式、发展后劲,要比求经济总量、发展速度压力更大、要求更高、任务更重,需要既立足当前,更着眼长远,不贪一时之功,不图一时之名,甘做铺垫工作,甘抓未成之事。对地方领导干部的政绩考核需要设计得更加科学合理,要让那些保护生态环境的干部轻装前行,那些埋头苦干、重视民生改善、注重社会和谐的干部获得更多认可,那些“一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干”的干部更受重用。而对那些不惜牺牲环境换经济增长、不计成本搞“政绩工程”的干部,不仅要常念“紧箍咒”,还要严加问责。
有理由相信,在“不以GDP论英雄”的政绩观下,各地将腾出更多精力落实民生举措,改革发展成果将更多惠及广大群众。
本报特派记者 郑 颖