上海自贸区部分试点成果近期有望推广

中国证券报记者获悉，作为新一轮改革开放的试验田，上海自由贸易试验区取得了诸多试验、试点成果。近期相关部门正对部分成果进行总结，形成了一些可复制、可推广的经验，这些经验将在近期上报高层。

从相关部门近期传递的信息看，上海自贸区正式挂牌两年来取得了一系列突破，如建立以负面清单管理为核心的外商投资管理制度、推进以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融制度创新、初步形成以政府职能转变为核心的事中事后监管制度等。

上海自贸区在贸易便利化水平方面成果显著。海关、检验检疫推出“一片区注册、四片区经营”、“空检海放”等32项便利化举措；启动实施航运保险产品注册制改革；货物状态分类监管试点扩大到保税区所有物流企业；洋山进境水果指定口岸获批；国际贸易“单一窗口”1.0版上线运行，覆盖6个功能模块，涉及17个口岸和贸易监管部门，600多家企业上线办理业务；国际贸易“单一窗口”2.0版建设方案正在研究制订。上海自贸区的贸易功能不断深化。17家企业启动平行进口汽车试点；10家大宗商品现货交易市场启动筹建，其中2家上线运行。

业内人士认为，上海自贸区在贸易便利化方面的部分成果有望形成一些可复制、可推广的经验并在全国范围内复制推广，如国际贸易“单一窗口”制度等。

除贸易便利化方面的成果外，上海自贸区在金融领域的创新成果也有望推广。中国人民银行等部门10月30日发布的《进一步推进中国（上海）自由贸易试验区金融开放创新试点 加快上海国际金融中心建设方案》提出，允许符合条件的个人开展境外实业投资、不动产投资和金融类投资，并允许或扩大符合条件的机构和个人在境内外证券期货市场投资，研究探索通过自由贸易账户等支持资本市场开放，适时启动试点。业内人士认为，上海自贸区的试点运行成熟后，下一步有望在天津、福建和广东三个自贸区试点。由于金融创新要求较高，能否推广至全国需根据上海自贸区试点的效果而定。（倪铭娅）