东湖区大力推进百项“惠民便民利民”工程

　　 管理和服务并重 让群众乐享发展成果

　　3月6日上午，钟鼓楼农贸市场内人头攒动。正在买菜的李民顺大妈对记者说：“改造一新的菜市场干净整洁，肉品、蔬菜、水果样样齐全，再也看不到过去的脏乱现象了，心情都变舒畅了。”

　　改造后的钟鼓楼农贸市场不仅增加了占地面积，而且进一步完善了市场功能。同时，市场实行制度化、信息化管理，强化多级监管，并建立以市场监管员日常巡查、区商务局干部每日监督、区领导不定期检查的三级督导体系，着力为市民提供一个基础设施功能完备、购物环境卫生整洁、商品食品安全放心的购物场所。

　　为彻底改变东湖区农贸市场硬件设施落后的状况，做好市民“菜篮子”工程，去年，东湖区投入3000余万元，高起点规划、高质量建设、高效能管理对全区农贸市场进行硬件设施改造和软件管理提升，先后对花园角、文教北路、新建德观、四经路、钟鼓楼5个农贸市场进行升级改造，为辖区居民提供更加干净、整洁的买菜及购物环境。“通过对全区农贸市场精细化、规范化、标准化升级改造，进一步改善了全区市容环境，满足了群众便利消费、安全消费、放心消费的需求。”东湖区市场物业管理站站长谢俊说。

　　城市的核心是人。由于历史原因，作为南昌的中心城区，东湖区目前还存在交通堵、停车难、游园少、管线杂乱、社区功能用房不足、基础设施薄弱等问题，历史欠账较多。2015年，为进一步改善城市面貌和人居环境，东湖区从居民最关切的利益出发，着力保障、改善和服务民生，先后投入资金2200万元，采取保留现有绿化、拆墙透绿、更换树种等设计理念，通过拆违和处置闲置地，新建、提升改造了江药社区、光明社区、永和新村等8个街头小游园，为市民提供了休闲健身的好场所。同时，该区大力改善城区亮化这一市政基础设施建设，投资960余万元，着力对辖区内10个街办、86个社区进行背街小巷路灯惠民改造工程，在原有的基础上增加路灯2300余盏，并加强路灯养护和管理。截至目前，该区路灯总数超过7000余盏，极大地改善了城区夜间通行环境，提升了市民的安全感和满意度。

　　实践证明，突出以人为本，为市民创造安居乐业的城市环境，是做好城市建管工作的立足点和出发点。今年，东湖区城市综合管理将继续发力，坚持服务和管理并重。为缓解停车难问题，该区初步制定停车场三年建设计划，围绕重点拥挤路段、人流车流密集区域，仅今年将新建（盘活）停车场11个以上，预计新增（盘活）停车泊位近4000个，3年时间里可新建（盘活）停车泊位1万个。

　　同时，东湖区将实施朱德军官教导团沿线、贤士二路、规划六路等道路延伸工程，打通断头路，畅通城市路网，改善微循环。针对部分路段破损严重等问题，将高标准实施子固路、李家巷、文教北路等25条道路综合改造工程，做到道路畅通、管线有序（下地）、绿化成景；启动青山湖西岸片区22条道路建设，力争年内片区路网初具雏形。

　　针对当前辖区内存在社区办公用房偏小、设施落后、功能不足等问题，该区将有序推进各社区特别是落后社区的改造提升，大力推进百项“惠民便民利民”工程实施，提升社区基础设施或完善社区功能。

　　此外，今年，东湖区拟分两轮实施总户数7548户、总面积95.45万平方米的旧改征迁；力争在2017年底，基本消除辖区内连线成片的棚户区、危旧房、城中村等老城“疮疤”。对拆出的地块，将坚持把社会效益放在第一位，首先用于完善城市功能，在满足市民公共服务需求的基础上，再用于产业发展和资金平衡。东湖区将进一步完善去年出台的城市管理长效常态具体措施60条，重点对垃圾桶、施工围挡、夜市烧烤、摊贩等难点焦点问题实施精细化管理。

　　“我区将始终坚持把民生福祉作为最高追求，以细节关怀为切入点，把‘体贴入微’的服务理念不断转化为关爱民生的具体行动，保好‘基本民生’，守住‘底线民生’，紧抓‘热点民生’，让发展成果更多更公平地惠及群众。”东湖区区委书记杨文斌表示。

　　●记者手记●

　　让城市发展更有“温度”

　　城市的善治，归根到底是让生活更美好，而落脚点就是城市管理和服务。作为南昌的中心城区，东湖区近年来大力提升城市管理水平，坚持管理重心下移，完善城市治理模式，推动城市服务管理精细化、智能化和社会化。农贸市场华丽“蜕变”、小游园点缀街头、停车场新建扩建、群众身边“难事”得以化解，赢得了居民群众的一致称赞。

　　提升城市管理水平，就应当把“体贴入微”的服务理念转化为关爱民生的具体行动，让城市发展更有“温度”。从广大市民所盼望、所关注的“小事”入手，想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，扎实办好民生实事，才能切实提高群众的幸福指数，群众参与和支持城市管理的热情自然也会更高，从而促进城市共治共管、共建共享，打造城市建管的“南昌样板”。

　　李旸 记者 庄艳