《2014年度中国对外直接投资统计公报》发布

《 2014 年度中国对外直接投资统计公报》发布

国家统计局副局长贾楠指出，统计符合国际标准

　　国务院新闻办公室于9月17日举行新闻发布会，由商务部、国家统计局、国家外汇管理局共同编辑出版的《2014年度中国对外直接投资统计公报》对外发布。国家统计局副局长贾楠在回答记者提问时指出，我国对外直接投资统计符合国际标准。

　　贾楠表示，中国对外直接投资统计是一项部门统计，其数据一般由调查项目的实施部门依据国家有关规定自行对外发布。这次由三个部门联合发布，说明这项统计非常重要。2002年以前中国对外直接投资统计数据属缺失状态，为解决这个问题，国家统计局与原外经贸部建立了《对外直接投资统计制度》，2004年起共同对外发布了年度统计公报，但当时的数据只涉及非金融部分。2006年国家外汇管理局负责的金融业对外投资数据的加入，使统计数据越发完整。2002-2015年间，三部门结合国际标准以及中国对外投资的实际情况，对统计制度进行了6次修订，使这项统计制度更加完善。

　　贾楠说，该项统计符合国际标准。中国对外直接投资统计遵循经济合作与发展组织（OECD）《关于外国直接投资统计基准定义》（第4版）及国际货币基金组织《国际收支手册》（第6版）相关统计原则，统计结果与其他国家具有可比性，是一项符合国际规范的统计工作。

　　贾楠说，对外直接投资统计是一项跨部门的工作，3个部门之间，商务部负责全国对外直接投资统计的组织实施，对非金融类企业对外投资活动的调查，以及对全行业数据的汇总；国家统计局作为全国统计工作的组织领导和协调机构，主要负责统计制度的核准，确保科学规范；国家外汇管理局负责金融类企业对外投资活动数据的收集，并向商务部提供有关数据。根据统计制度规定，三部门每年9月底前通过统计公报对外发布上年度的中国对外直接投资统计数据。

　　发布会上，有记者提出，中国的官方对外投资数据和国外官方及智库的数据存有差异。对此，贾楠认为，第三方智库数据的来源可能是通过网络以及各种已经公开的一些报告，按照年度对中国企业计划对外进行投资的信息汇总形成的数据。中国官方的对外直接投资的统计数据是按照国际统计标准，对企业实际发生的直接投资统计汇总而成。由于统计方法、统计原则和统计内容的不同，官方统计数据与有关智库之间的数据可能会存在着差异。因此建议有关方面在发布数据时，应该同时公布数据搜集的方式、数据来源和统计口径，这样更方便社会公众更好地使用数据，也容易理解不同数据来源造成的这些差异。

　　同时，贾楠指出，中国的对外直接投资统计遵循了国际标准和原则，但是由于实际操作中的一些原因，凡是涉及到对外经济的一些统计内容，仍然会产生双边和多边的官方统计数据之间的差异，这些差异同时也是困扰着各国统计机构以及统计学家的一个难点问题。各国统计机构要正视统计数据之间的差异，同时建议各国政府之间多进行统计数据的交流与合作，分析差异可能存在的原因，不断提高统计数据的质量。

　　贾楠表示，为了适应中国对外投资业务的发展需要，从2004年起，我国与有关国际组织、国家和地区的统计机构开展了多种形式的交流和合作。目前已和美国、阿根廷等国家建立了双边的直接投资统计的合作机制，并且逐步开展工作。相信中国的对外直接投资统计工作会越做越好。