丰城地质矿产局“四点方针”抓执法

近年来，丰城地矿以“消盲点、突重点、破难点、创亮点”四点方针，对全市的非法开采矿产资源行为进行严厉打击，取得了显著成效，有力地促进了全市矿产资源开采秩序和矿业经济可持续发展，维护了自然生态和社会稳定。

消盲点，全面排查非法开采矿产资源点。丰城矿产资源丰富，且分布广泛，各种非法开采现象时有发生，尤其是无证开采露天矿产资源行为，这些非法开采点大多离城区较远，山高林密，道路崎岖，巡查难达到，信息难传到，给执法监管带来了较大的难度，为全面摸清全市非法开采矿产资源的基本情况，地矿局执法监察大队出动巡查人员150余人次，执法车辆40余次，跑遍每个有矿产资源分布的乡镇，认真记录每一次巡查情况，标注每一处有非法开采迹象的资源点。对打击非法开采行为做到有的放矢，精准打击，消除盲点，不留死角。

突重点，全力配合各部门进行联合执法。在日常巡查及接群众举报件中发现，违法案件大多为非法开采露天矿产资源，对此市委市政府专门成立了打击非法开采行为联合执法行动小组，由分管副市长任组长，地矿、安监、林业公安、镇政府等相关职能部门配合进行联合执法，在违法采矿行为多发易发的乡镇实行长期驻守，一个星期甚至是一个月，直到案件处理到位、处罚到位。

破难点，全速完善落实每步处罚程序。违法开采行为的发现并不难，但“查处难”，特别是“执行难”的顽疾难以突破，其具体体现在违法主体难以找到；移送人民法院的前期工作程序繁琐；以及对矿产资源进行破坏价值的鉴定费用高等。在这些困难的压迫之下，该局并没对案件简单处理了事，而是力排阻力，从严追究违法开采行为，从速准备执法材料。目前，该局已对四起非法开采行为进行了矿产资源破坏价值鉴定。通过对非法开采案件立案查处的决心，以及其他职能部门协作执法的支持，排除执法过程中“查处难”、“执行难”的老大难，不让违法者存在逃脱法律制裁的侥幸心理。

创亮点，全心总结打击非法开采经验。在打击非法开采的过程中，该局在行动中坚决执行，并从中总结出新的工作做法，创出不少亮点，提高了执法工作的效率。一是要从违法的源头抓起，严格规定不准村委会以任何名义将本村的山地租赁给非法开采当事人；二是对非法采矿者查处从快、打击从严，不给违法者获取非法利益的空间；三是要对非法开采行为造成的生态破坏进行治理，将处罚所得用于植被恢复及开挖出的土坑回填等，这一系列的举措形成了该局“打击非法开采的新体系，从非法开采的遏制到违法行为的处罚以及矿山的恢复治理，每一环节都井井有条，为执法工作的开展提供保障。