银监会：银行房贷质量稳定 将对理财业务进行治理

国务院新闻办就金融支持实体经济的情况6日举行新闻发布会。银监会副主席王兆星在发布会上表示，金融支持实体经济的同时需要更好地防控自身的风险和系统性危机；中国房地产贷款占总贷款的20%，且整体质量稳定，风险总体可控。他还透露，即将对理财业务出台治理提出相关的规范性意见。

金融不能自我膨胀 否则会酿成泡沫和危机

王兆星表示，要求和指导金融业服务于实体经济，决不是政治口号，也不是政府的行政干预，金融与实体经济本身就是一种共生共融、相互依存、同舟共济的关系。实体经济本身就是金融的衣食父母，如果金融脱离实体经济，那就成为无源之水、无本之木，实体经济出了问题或者陷入了困境，金融也很难独立繁荣和发展。

在金融已成为现代经济的核心、成为社会资源配置的重要的机制和渠道的条件下，实体经济也依赖于金融更好的服务。如果金融服务更好，功能更加优化，就会对实体经济发展给予更多的支持。同样，如果金融出了问题，金融发生了危机，也会对实体经济造成重大的冲击，这场危机也告诉了这样一个事实。“所以，金融必须要回归服务实体经济的本质，金融不能搞自我创新，不能搞自我循环，不能搞自我膨胀，否则，就会酿成金融的泡沫和金融危机。”王兆星强调。

他认为，当前世界经济特别是西方发达国家的经济还处于缓慢、非常乏力的复苏过程，中国经济也受到金融危机的冲击和影响，也面临着转变发展方式、调整经济结构的重大挑战，经济存在着下行的压力。在这种情况下，金融业应该同时肩负着双重的使命，一是进一步加强和改进对实体经济的支持和服务，同时，要更好地防范金融自身的风险，来防范金融系统性的危机。

金融支持实体经济仍需关注和防控风险聚集

王兆星说，不论是支持小微企业也好，支持“三农”也好，支持科技创新企业也好，都会有一定的风险，就需要我们商业银行加强风险管控，提升风险管理手段。另外，在这个过程中，由于结构调整和经济转型，尤其是在解决产能过剩这个过程中确实有不良贷款形成的压力。他认为，从目前来看，整个银行业的资产质量还是保持比较稳定的，对过剩行业的贷款比重不是很高，而过剩行业也有一个去产能的过程，也本着消化一批、整合一批、转移一批、淘汰一批的指导思想对这些行业加以调整。

“还有其他方面，包括地方政府平台、房地产等等，这里面可能也有一些金融风险，但是总体来说，现在还是处于一种可控的状态，而且商业银行在过去几年中，也加强了风险管控。”王兆星表示，这几年商业银行资本充足率不断提升，商业银行的贷款损失拨备也在不断增加，现在整个银行业资本充足率已经达到了12%以上，贷款损失、拨备覆盖率已经达到300%左右，这些增强了抵御未来可能发生风险的能力，可以继续保持银行业安全、稳健的运行。

“挑战仍然很大，但是我们还将继续一方面加大实体经济的支持，同时也确实要关注金融风险，有效控制风险的集聚。银行业经过过去几年的改革，加强相关的治理和风险管控，我们还是有能力来控制和防范这些风险。”王兆星判断。

房地产贷款占总贷款20% 银行业房产贷款质量稳定

对于当前中国的房地产市场，王兆星强调，房地产是中国经济发展过程当中一个重要的组成部分，对中国的经济发展做出了重要的贡献，同时也是中国金融业的重要业务领域。但如果一个经济体对房地产业依赖过重，金融业对房地产的风险贷款暴露过多，一旦房地产出现问题，可能会对经济甚至对中国金融业造成灾难性的破坏。

据他介绍，银监会很早之前也提示银行业要关注房地产市场的发展，注意控制房地产的风险。到目前为止，中国银行业房地产贷款占总贷款的20%左右，这里包括房地产开发商的贷款，也包括个人购房贷款，个人购房贷款占到整个房地产贷款的七成左右，因此主要是对个人住房消费提供了金融支持。同时，个人购房贷款的不良率不到百分之一，资产质量非常稳定。

对于近期一些三线、四线城市房地产销售和价格有所回落的情况，王兆星表示，银监会将督促银行机构开展相关的压力测试，尽可能提高抗风险能力。“现在来看，整个银行业对房地产贷款方面质量还是比较稳定的，我们也关注下一步房地产的发展，注意防范这方面的风险，相关部门也都采取措施。”

他解释，从金融来说，第一要继续执行差别化的住房贷款政策，大力支持首套住房需求，抑制投资和投机性的住房需求；另外重点大力支持国家实施的保障房的安居工程建设和棚户区改造，加强来增加对低收入群体的住房有效供给，调整住房的供求关系。第三，重点关注房地产开发商的资本金、现金流和财务等状况，关注房地产开发商的资金断裂给金融带来的风险。银监会将积极采取有效措施，加强风险防范。

规范同业业务 将对理财业务治理提出规范性意见

王兆星认为，从根本上缓解或者解决企业特别是小微企业融资难、融资贵的问题，还必须要增加资金的有效供给。在增加资金有效供给总量的同时，进行有效的结构配置和结构调整。增加有效资金供给，除了增量、存量下功夫以外，也要扩大资金的渠道和来源。不能单纯依靠银行信贷这一条渠道，而应该发展更多方式、更多渠道的资金供给。

他分析，这里包括银行以外的，甚至包括影子银行的一部分。除了传统银行信贷之外，还有很多融资方式、融资渠道，包括所谓的影子银行中的一些小额贷款公司、信托、私募基金等等，也是资金供给的有效渠道之一，对支持实体经济、解决融资难、融资贵的问题起到了一定的补充作用。但有些金融活动缺乏规范、透明、风险控制以及有效监管，可能会形成一定的风险，损害投资者利益。所以，必须一方面扩大资金的有效供给，支持多方式、多渠道的资金供给，对一些不透明、不规范，而且缺乏监管的要进行有效规范和监管。

“对一些通道，对一些中介组织也要进行规范，因为他们可能会无形增加融资的成本，加大企业融资的负担。”他表示，最近对同业提出了相关的规范意见，而且即将对理财业务的治理提出相关的规范性意见。既要通过有效融资增加供给，也要从防范风险方面不断加以规范。