南昌烟草局加强保证金制度管控避免招投标纠纷

　　一是明确适用范围。凡是5万元（含）以上的基本建设项目，中标方必须缴纳履约保证金；具体实施部门为基建办或办公室，并接受监察科的事后监督。

　　二是明确收取比例。收取比例原则上为合同金额的10%；招标文件另有规定的，如参照《基本建设项目履约保证金管理细则》，项目合同已具体约定了收取比例的，依照约定执行。

　　三是明确收取方式。履约保证金应通过银行转账的形式，在招标文件和合同规定的期限内，转入指定的履约保证金专用账户。特殊情况下，经双方协商同意，可使用银行保函等其他形式。

　　四是，明确不予退还的情形。规定中标方如不履行项目合同（因不可抗力不能履行合同除外），项目经理和其他技术人员上岗率达不到规定要求，施工工期达不到工期要求，工程质量达不到规定标准等，履约保证金将不予退还。（吴莹）