社会信用记录影响信贷考公职 丰城小港镇首建社会信用账号体系

　　本报讯新法制报记者戴平华朱叶报道：乱倒垃圾、占用耕地建房、计划外生育、赌博吸毒，村民上述行为今后都将纳入其社会信用账号，其在享受国家优惠政策、入伍、考公职等方面都将受到影响。7月11日，丰城市小港镇就建立社会信用账号体系召开镇村干部动员大会。据悉，此举在全省尚属创新之举。

　　 　建信用账号体系移风易俗

　　“民风彪悍。”7月11日，丰城市小港镇党委书记龚慧球谈起当地社会治安状况时深切体会，“村民法制观念淡薄，宗族观念强，习惯用‘拳头’说话。而乱搭乱建，抢占土地、甚至占用耕地建房现象更是屡禁不绝，镇干部疲于应付。”

　　“能不能改变，怎么改变？”经过不断探索，2014年，小港镇以完善农村村民档案为契机，推出社会信用账号体系。对全镇村民实行编号管理，以户为单位设号，并与家庭成员身份证挂钩绑定。

　　纳入评价的内容包括：门前三包，严禁乱扔乱倒；严禁乱占耕地建房和非法买卖土地；禁止无证生育和计划外生育；遵纪守法不参与赌博吸毒和打架斗殴；诚信借贷以及反对封建迷信和邪教、勤俭节约、热爱公益等。

　　依据《小港镇社会信用账号评价实施方案》，各村理事会将挑选守信好、威望高、责任心强的党员干部、群众代表组成村民终身信用账号评定小组。村理事会还将定期与镇土管所、计生办、综治办、银行等进行沟通交流，及时完善村民各项信用记录；与此同时，各村理事会要做到一月一收集村民的信用记录，一季一通报，半年一评定，一年一授信，并将不良记录告知本人。

　　 　入伍考公职将受影响

　　根据上述方案，守信村民可享受的奖励有：“简化抵押贷款手续；信用额度提高，申请贷款优先满足；适龄青年应征入伍时可获得优先推荐；国家相关优惠政策倾斜。”

　　对失信村民则予以惩罚，“贷款必须有抵押物或担保人，取消免担保小额信用贷款资格；入伍或考取国家公职时，政治审查不予推荐；当年出现2次信用不良记录的，次年取消享受国家相关优惠政策资格”。

　　其实，对于社会信用体系建设，许多省市已有尝试。江西早在2007年曾提出，“要把推动个人信用建设摆在社会信用建设的重要位置”。 6月14日，国务院发布《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》，通过“顶层设计”加快社会信用体系建设，提出要“实现全国范围内自然人信用记录全覆盖”。

　　小港镇则通过建立社会信用账号体系，来推进社会信用体系建设，维护社会公正诚信，此举在全省尚属首创。