江西省人民政府办公厅关于印发江西省重大项目调度会议制度实施办法的通知

26.04.2016  18:11

 

赣府厅字〔2014〕39号

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:

        《江西省重大项目调度会议制度实施办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

        (此件主动公开)

        江西省重大项目调度会议制度实施办法

        为扎实有效做好全省重大产业项目、重大招商引资项目、重大基础设施项目、重大民生改善项目的协调、服务和推进工作,加快项目实施进度,促进投资平稳较快增长,省政府决定,进一步规范全省重大项目调度会议制度,将现有全省十大战略性新兴产业重大项目协调推进会、全省扩大开放推进重大项目建设调度会合并归入省重大项目调度会议,并制定本实施办法。

        一、省重大项目调度会议由省政府负责常务工作的副省长主持,省政府负责工业、商务、国土资源工作的副省长,省政府副秘书长,省发改委、省工信委、省商务厅、省国土资源厅负责人,省直有关部门负责人,项目所在地设区市人民政府负责人,项目建设单位负责人等参加。

        二、省重大项目调度会议原则上每季度召开一次,可根据需要不定期组织召开。每次会议的时间、地点、参会人员以及研究解决事项,由省发改委提前通知。

        三、列入省重大项目调度会议协调推进的项目包括:

        (一)涉及跨区域、流域的重大建设项目;

        (二)列入省国民经济和社会发展中长期规划、年度计划的重大建设项目;

        (三)列入省重点行业、区域发展规划以及传统产业调整振兴规划、战略性新兴产业发展规划和招商引资计划的重大建设项目;

        (四)世界500强企业、国内200强企业、大型跨国公司、行业龙头企业等在我省投资建设的重大项目;

        (五)对全省经济社会发展具有明显带动、支撑作用,有利于产业结构调整优化升级的重大建设项目;

        (六)列入年度计划的省重点工程项目;

        (七)省委、省政府确定的其他项目。

        四、明确不予列入省重大项目调度会议协调推进的项目包括:

        (一)可以通过市场机制调节解决问题的项目;

        (二)地方政府和省直部门权限范围内可以协调解决问题的项目;

        (三)属“两高一资”(高耗能、高污染和资源性)新建项目,国家重点整治产能过剩行业的新增产能项目;

        (四)城镇基础设施、商业地产,以及涉及商业地产的物流园区、旅游开发等项目;

        (五)没有明确具体建设项目而打捆包装的产业园区、基地项目。

        五、申请列入省重大项目调度会议协调推进的项目应具备以下条件:

        (一)项目建设符合省国民经济和社会发展中长期规划以及重点产业、行业、区域发展规划;

        (二)项目建设符合国家相关产业发展政策;

        (三)项目投资达到一定规模,其中基础设施项目单个项目总投资不低于10亿元,产业发展项目单个项目总投资不低于5亿元,民生改善项目单个项目总投资不低于2亿元;

        (四)申请解决省级预留新增建设用地计划的项目,须为世界500强企业、国内200强企业、大型跨国公司、行业龙头企业等在我省投资建设的重大项目,省内加密高速公路、重大水利设施、重大能源项目,全省十百千亿工程中重点扶持企业的项目,省直部门直接管理的项目以及省委、省政府确定的其他项目。提交省重大项目调度会议前,项目需完成省国土资源厅用地预审,按规定必须经政府投资主管部门审批、核准或备案的项目还需完成相应的审批、核准或备案工作。

        六、省重大项目调度会议的运作方式:

        (一)收集汇总。由各设区市发改委会同工信、商务部门提出书面申请,经设区市政府同意后报省发改委,同时抄报省工信委和省商务厅,并附相关材料。省直有关部门直接向省发改委提出书面申请。省发改委会同省工信委、省商务厅根据职能分工,对各地、省直有关部门提交的项目情况和需协调解决的事项进行梳理汇总,形成意见后对申请解决省级预留新增建设用地计划的项目,函请省国土资源厅进行用地预审。

        (二)筛选会审。省发改委会同省工信委、省商务厅、省国土资源厅等部门,提出拟提交省重大项目调度会议协调推进的项目、研究解决事项、以及会审意见。

        (三)上报审定。省发改委会同省工信委、省商务厅,提出省重大项目调度会议安排建议,包括会议时间、会议地点、参会人员、协调推进项目、研究解决事项、部门会审意见等,报省政府同意后组织实施。

        七、省重大项目调度会议议定事项的落实:

        (一)形成纪要。省重大项目调度会议结束后,省发改委负责将会议议定的事项形成纪要,报省政府同意后,印发各地、各有关部门执行。

        (二)落实责任。各地、各有关部门要严格落实“四定两保”责任制,即定时间、定目标、定责任、定措施,确保项目按时签约、落户、投资,确保项目按时开工、建设、投产,抓好议定事项的跟踪落实。

        (三)建立台账。省发改委会同省工信委、省商务厅、省国土资源厅,建立省重大项目调度会议协调推进项目管理台账,加强动态管理,定期通报进度情况。

        (四)跟踪问效。省发改委会同省工信委、省商务厅、省国土资源厅,对省重大项目调度会议议定事项进行跟踪督查,推动各项措施落到实处。对不及时落实会议议定事项,导致项目未能按时开工建设、项目自用地批复之日起6个月内未完成供地等情况发生的地区、部门,暂停安排项目所在地、部门的项目提交省重大项目调度会议协调推进,待按要求整改到位后再予安排。