八大关键词解读江西经济工作会议内涵

30.12.2014  09:51

  解读12月29日召开的全省经济工作会议,八大关键词既是今年江西经济发展的一个缩影,更是明年江西经济实现平稳健康较快发展的主基调。

   关键词一:经济新常态

  认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑

  会议指出,影响江西经济发展的主要因素包括:经济稳定增长的基础还不牢固,明年经济下行压力依然较大,特别是产业结构不优、创新能力不强、实体经济发展困难、城乡居民收入长期偏低等问题突出,实现经济平稳较快发展的难度增加。

  面对经济新常态,我们既要充分认识当前经济形势的复杂性和严峻性,切实增强危机意识、忧患意识,努力克服各种困难;更要牢牢把握有利条件和积极因素,进一步坚定信心、保持定力,奋发有为、开拓进取,扎实做好各项工作,努力实现更好的发展。

  毫无疑问,江西作为经济欠发达省份,如何在新常态下实现更好发展,是我们必须作出的回答。

   关键词二:稳中求进

  我们要的是有质量、有效益、可持续的发展

  与会人士告诉记者:“本次会议的一大看点,就是现在对经济增长速度的内涵有了新认识。

  会议确定,明年将坚持稳中求进工作总基调,既要加快经济发展速度,尽快实现总量扩张,又要更加注重提升经济质量和效益,做到发展速度和质量效益相统一、总量增长和结构优化相协调,实现以比较充分就业、提高劳动生产率、投资回报率、资源配置效率为支撑的发展,不断推动经济发展方式从粗放型向集约型转变。

  一句话,我们已经进入了提质增效时代,现在的发展,既要速度,更要质量。

   关键词三:对接国家战略

  全省特色鲜明、竞相发展的格局日益清晰,区域板块活力明显增强

  会议认为,目前中央提出,统筹推进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的“四大板块”与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带的“三个支撑带”的战略组合。这为中西部地区又一次带来了千载难逢的发展机遇。

  良好的发展机遇令人振奋。会议提出,当务之急,就是要尽快打通“联江通海”的战略通道,加快推进昌九一体化,积极建设昌九新区,增强龙头昂起的实力,主动融入国家三大战略。同时,在着力打通战略通道的同时,还要统筹推进产业合作互动,主动承接产业转移,提升产业发展水平,增强对接融入国家战略的实力。

   关键词四:转型升级

  传统产业与战略性新兴产业是工业经济的两大支柱,两者紧密联系、相互渗透

  针对传统产业与新兴产业的关系问题,会议观点明确:传统产业是江西工业的支柱和主体。大多数战略性新兴产业依赖于传统产业的技术积累、制造能力和产业组织,传统产业通过创新、变革也可以转变成新兴产业。

  没有落后的产业,只有落后的产能。解决好前面这些问题,江西传统产业完全可以升级到产业高端和前沿。会议认为,推动产业升级,实现经济增长结构由中低端迈向中高端,就必须坚持两条腿走路,使传统产业与战略性新兴产业良性互动、共同发展。

   关键词五:产业融合发展

  新常态下,我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,一二三产业融合发展是大趋势

  会议对工业、农业、服务业在经济发展中的地位和作用进行了明确定位。

  ——工业方面。重申江西坚持以工业化为核心发展战略不动摇。现阶段,工业发展不能再走过去单一化、粗放式的道路了,必须坚定不移地走新型工业化道路。

  ——农业方面。明确农业现代化是国家现代化的基础和支撑。实现江西由传统农业大省向现代农业强省转变,也是发挥江西传统优势、贯彻中央决策的必然选择。

  ——服务业方面。会议认为服务业发展水平是衡量现代化程度的重要标志。要充分认识服务业对一二产业的重要促进作用,把加快服务业尤其是现代服务业发展放在更加突出位置,推动服务业比重提高、结构优化、竞争力提升,使之成为江西经济发展新的重要支撑。

  此外,会议还对新型工业化与现代农业、现代服务业的关系进行了重点阐述。认为,现在的发展已经到了一二三产业融合发展、相互促进的新阶段,决不能孤立地抓某一产业发展,必须以系统思维统筹推进三个产业共举并进、协调发展,实现“1+2+3>6”的效果。

   关键词六:城乡一体化发展

  城镇化与新农村必须齐头并进、协调推进

  关于新型城镇化工作,上半年省委、省政府专门召开了全省城镇化工作会议,目标思路、要求部署都非常明确。本次会议,对江西城镇化发展中存在的问题进了全面客观的阐述——江西城镇化水平偏低,大中城市数量少、规模小、空间布局不合理,综合实力不强。

  会议提出,城镇化与新农村建设是江西现代化建设的两大历史任务,两者相辅相成、不可偏废,必须齐头并进、协调推进。针对存在的问题,还因地制宜提出了相应的发展思路——在推进城镇化的进程中,尤其要着力提高城市辐射带动力,下大力气做强城市经济总量、增强城市实力,以中心城市的率先发展带动全省城镇化更好发展。

   关键词七:改善民生

  改善民生是同步小康的重要要求,扶贫攻坚是同步小康的关键环节

  本次会议温暖人心的地方在于对改善民生提出了更多、更明确的要求。

  省委十三届十次全会提出“五年决战同步小康”的奋斗目标,这是省委向全省人民作出的庄严承诺。本次会议提出,下一步,要扎实推进分类精准扶贫。要加强就业扶贫、教育扶贫,要广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发。各级党委、政府和领导干部要切实负起责任,树立“摘掉贫困帽子”为荣、“摘不掉贫困帽子”为耻的思想。

  会议指出,民生工程只有立足群众的需求和困难,才会成为民心工程,一定要抓住群众最迫切最需要解决的问题去下力量解决。

   关键词八:生态保护

  良好的生态环境是江西最大的优势、最大的品牌、最好的财富

  本次会议另一鼓舞人心之处,还在于三个“”——建设生态文明示范区一定要讲认真、敢较真、动真格。

  会议再次重申,凡是能评、环评不达标的项目,无论创造多少产值、多少就业、多少税收,一律不得引进;已有的污染项目,一定要督促加快节能环保改造,确保限期达标排放,否则坚决关停。会议还要求,要建立健全严格的责任制,将国家《实施方案》和省委《实施意见》提出的任务一项一项地分解落实到责任单位、责任领导、责任人,尤其要盯着国家确定的九大类50个生态工程项目和七大工程包,积极沟通、主动对接,争取江西更多项目入库。

  有了严格的制度、认真的精神,在生态文明先行示范区建设这个竞技场上,我们一定能演绎出属于江西的精彩。(记者 李冬明 林 雍)