领导干部出访信息公示渐成风气 预算多少、见什么人全部公开

　　在公示了5个工作日之后，记者11月30日再次进入南昌市东湖区政府网站时，发现“因公临时出国（境）团组合人员信息公开公示表”已经被撤掉了。此前一周，该网公示了东湖区“一把手”——区委书记杨文斌拟12月赴港招商的信息，引发关注。

　　东湖区政府网站晒“一把手”出访信息

　　11月24日至11月28日，在东湖区政府网站“公告公示”栏目，区委书记杨文斌因公临时出国（境）团组和人员信息公开公示表被放置在最显眼的位置。

　　这份公示表显示，杨文斌受香港某公司助理董事邀请，将拜访该公司总经理、董事局主席，并在该公司总部进行考察，与项目发展团队进行会谈等。

　　该公示表还公布了杨文斌出访的具体日程安排：12月9日傍晚从南昌乘坐南方航空的CZ3618次航班赴深圳；第二天上午出境赴香港，下午拜访该公司总经理、考察公司总部；第三天上午拜访该公司董事局主席，与项目发展团队会谈，下午由香港出关至深圳；第四天乘坐东方航空的MU5261次航班回南昌。除以上信息，还留下了“张璇”的电话，并表示如有异议可与之联系。

　　记者获悉，张璇为东湖区商务局党委委员，该局承担了政府的招商职能。张璇在电话中表示，将区委书记的出访信息挂在网上进行公示，是按上级单位的要求办，是办证的时候需要这些材料。

　　据悉，去年省外侨办根据省委要求，下发了《关于国家工作人员因公临时出国信息公开有关事项的通知》，要求除涉密事项外，出国经费预决算、有关团组和人员信息、实际执行情况和出访报告等都要按规定及时公示，主动接受监督。

　　此次的公示表显示，杨文斌此行经费预算为1万元，来源为招商引资专项经费。不过，公示表没有显示随同人员的信息。张璇回应称，未公示是因为尚未确定随同人员名单。

　　“此行目的明确，即推进东湖区与该公司项目合作等事宜；行程紧凑，明确到具体见哪一个人。”南昌市政府一名从事多年会务工作的干部如此评价杨文斌此行，认为信息公开全面透明。

　　出访前进行公示渐成风气

　　中央八项规定出台之后，我省加强了因公出国（境）管理，有的地方还对出访次数、停留时间进行了限制。

　　如青山湖区就规定，区委书记、区长原则上每年因公出国（境）不超过1次；区委常委、区政府副区长原则上3年内不超过1次；分管外事、商务工作的副区长严格根据工作需要安排。而区人大、区政协领导及其他区级领导一个任期内不超过1次。

　　停留时间上，青山湖区规定出访1国不超过6天，出访2国不超过8天（赴南美等路途较远的国家不超过9天），严格控制一次出访3个及以上国家的团组，确需出访的，在外时间不超过10天。

　　信息公开方面，记者发现近期除东湖区将领导干部出访信息进行公示外，高新区管委会也公示了该区安管局副调研员林雯拟带队组团赴韩国、日本开展招商引资活动的信息，不仅有具体行程、成员信息、经费来源，还有韩国、日本两家公司的正式邀请函。

　　江西省科协日前也将拟派张全市赴美国参加中国科协组织的国家科技思想库能力建设培训活动信息进行了公示。公示信息包括团组人员名单、日程安排、邀请函等。

　　中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯认为，对公务人员的出访信息进行公示，可以让公众参与监督。汪玉凯还表示，出访前应该公示，出访后也应公示成果，让公众监督这些钱到底用得合理不合理。

　　文/江南都市报记者