南昌县：被征地农民实现了“农民退休工”的梦想

为切实维护被征地农民合法权益，完善城乡居民社会保障体系，保障被征地农民的基本生活和长远生计，南昌县县委、县政府高度重视，从政策、资金等方面加大扶持力度，层层落实，将被征地农民纳入社会养老保险，实现被征地农民长远生计有保障、生活水平有提高。

及时出台政策，有据可依。 2012年4月，南昌县出台了《被征地农民养老保险试行办法》，并历经2年多的不断完善，于2014年8月1日出台了《实施办法》。该《办法》在省、市文件规定的基础上实现了六大突破。一是时间认定突破。认定被征地农民的时间提前2年；二是户籍认定突破。不论是否“农转非”全部纳入保障范围；三是参保选择突破。被征地农民以户为单位，自愿选择参加城镇企业职工养老保险或城乡居民社会养老保险；四是统筹范围突破。被征地农民参加城镇职企业工养老保险的纳入省级统筹；五是补贴年限突破。所有参加养老保险的被征地农民，政府都给予15年补贴； 六是生活补助突破。被征地农民选择参加城乡居民社会养老保险，除可得到政府补贴的个人账户养老金外，还可以获得政府补贴的生活补助每月300元。

扎实开展工作，有条不紊。 为了保障15年来被征地农民养老保险落到实处，县政府建立了“被征地农民养老保险工作领导小组”，人保、财政、国土、公安等相关职能单位为成员。国土部门还成立专职科室，并从国土中心所（分局）抽调专职人员，对15年的征地情况登记造册，充分利用第一次和第二次土地利用现状调查成果数据库，确保了每户农民被征耕地的准确性。从今年起，被征地农民社会保障对象、征地项目、补偿标准以及费用筹集办法等情况，纳入征地报批前告知、听证等程序，维护被征地农民知情、参与等民主权利。近年来，扎实开展了17个乡镇98个村的被征地农民资格认定工作，涉及被征地农民2万余户，符合参保资格的65479人，其中已纳入社保养老保险的60586人，县财政一次性补贴达8个多亿。目前，该项工作已成为南昌县一项常态化工作。

保障农民利益，不折不扣。 参加城镇企业职工基本养老保险的，养老保险费由政府配套资金和个人缴费资金两部分组成，即政府承担60%（由县财政配套，对取得参保资格的被征地农民最多承担15年）；个人承担40%。退休后的养老金因征地时间、退休时间和出生年月等因素而不同，其中最高的在今年6月份调待后可领取每月1600元左右养老金。参加城乡居民社会养老保险的，养老保险费由政府提供缴费补贴，政府缴费补贴标准为每人每年500元（最多补贴15年）,同时享受城乡居民社会养老保险500元缴费档次的政府补贴资金，个人无需缴纳任何费用。退休后的养老金由基础养老金、个人账户养老金和政府生活补助组成，每月可领取养老金435元。