国家卫生计生委主任李斌在赣调研深化医改工作
9月14日-15日,国家卫生计生委主任李斌一行在我省调研深化医药卫生体制改革工作并召开座谈会。调研期间,省委书记强卫、省长鹿心社分别会见了李斌主任一行。省委常委、赣州市委书记史文清,中央保健委员会副主任、北京协和医院院长赵玉沛陪同调研,副省长谢茹陪同调研并主持座谈会。省卫生计生委主任李利、副主任曾传美陪同调研。
14日,李斌一行先后来到于都县人民医院,健康产业园区、禾丰中心卫生院,以及会昌县人民医院、妇幼保健院、庄口中心卫生院开展调研,并深入当地农户走访。随后,李斌一行来到赣州市人民医院,亲切看望了正在住院的老红军战士,为他们送去慰问。调研中,李斌认真听取了当地医疗卫生事业发展的情况介绍,并就公立医院改革、新农合制度建设、重大疾病免费救治、基本药物制度实施、人事分配制度改革和公共卫生服务提供等情况进行了详细询问。
15日上午,调研组一行在南昌召开了全省医改工作座谈会。在认真听取我省深化医药卫生体制改革等工作的汇报后,李斌充分肯定了我省卫生计生工作取得的成绩。她指出,江西省委、省政府高度重视卫生计生事业,把深化医改和调整完善生育政策,维护群众的健康作为重大民生工作扎实推进、勇于创新,医药卫生体制改革持续深化,计划生育长效工作机制日益完善,医疗卫生服务能力得到提升,人民的健康水平显著提高。特别是对8种重大疾病实行免费救治,大力实施卫生服务能力建设工程,在全国率先出台《医疗纠纷预防与处理条例》,建立“阳光医药”网上监察系统等,这些创造性的工作都取得了良好的成效。
针对当前和今后一个时期的卫生计生工作,李斌要求,各级卫生计生系统要坚持医保、医疗、医药“三医联动”,以群众反映突出的重大问题为导向,以公立医院综合改革为重点,全面深化医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制等领域的改革。一是扎实推进县级公立医院和城市公立医院改革试点,优化医疗资源配置,破除以药补医旧机制,完善药品招标采购办法,积极鼓励社会办医。二是全面推开新农合大病保险,加快城乡居民医保制度统筹,推进医保支付方式改革。三是有序推进非政府办基层医疗卫生机构实行基本药物制度,完善基层绩效考核体系,稳定优化乡村医生队伍,巩固基层运行新机制。四是综合运用医疗、医保、价格等手段,引导患者在基层就医,构建科学合理的分级诊疗体系。五是加强卫生计生人才队伍建设,完善全科医生和专科医师的培养制度,探索建立符合行业特点的薪酬制度。六是继续稳妥有序实施“单独两孩”政策,推进基层计划生育群众自治,加大出生人口性别比综合治理力度,加强流动人口服务和管理。七是统筹推进卫生计生重点工作,包括推进市县级卫生计生机构改革、提高医疗服务质量和水平、严厉打击涉医违法犯罪行为、加强重大疾病防治能力等。
谢茹在主持座谈会时指出,江西省委、省政府十分重视医药卫生体制改革工作,党的十八大以来,省委常委会、省政府常务会分别听取和专题研究卫生计生和医改工作,并将医改列入市县政府科学发展综合考评内容。在党中央、国务院的坚强领导和国家卫生计生委的大力支持下,我省医改各项改革任务稳步有序推进,取得了积极进展和阶段性成效。她要求,全省上下要认真学习领会李斌主任重要讲话精神,更加注重调查研究,加强顶层设计,探索制定更加务实可行的政策措施;更加注重难点突破,大胆尝试,大胆改革,更好地解决群众反映的看病难看病贵问题;更加注重督导评估,确保各项工作措施落到实处,确保改革任务顺利完成。
座谈会上,李利向调研组汇报了全省卫生计生工作情况。他指出,近年来,我委积极推进医药卫生体制改革,公立医院改革试点稳步推进,全民医保制度基本建成,医疗卫生服务体系不断完善,基本药物制度初步建立,基层运行新机制逐步形成,公共卫生服务全面实施,计划生育工作持续加强,其他各项卫生计生工作进展顺利。下一步,我委将以深化医药卫生体制改革和稳定低生育水平为重点,统筹做好各项卫生计生工作,不断提高人民健康水平,促进人口长期均衡发展。
会上,赣州市政府、新余市政府、南昌市卫生局、中共于都县委、芦溪县政府负责同志分别汇报有关工作。省卫生计生委副巡视员方晓,委机关有关处室主要负责同志,部分医院院长参加了会议。