江西省政府发布加快通用航空产业发展意见

江西是航空资源大省，是全国重要的航空产业研发和生产基地，已经形成以直升机、教练机为代表的较为完整的航空产业体系，具备加快通航产业发展的独特优势和良好基础。为进一步加快通航产业发展，江西省政府日前发布了《关于加快通用航空产业发展的意见》，以求在通用航空产业发展上抢占制高点，赢得发展先机和主导权。

《意见》提出“要紧紧抓住国家大力发展航空产业和实施空域管理改革的有利时机，坚持政府引导和企业主体并重，引进生产和自主研制并举，通航制造和运营服务相协调，整体推进和重点突破相结合，积极培育市场，完善基础设施，做大通航运营，做强通航制造，加强人才建设，实施创新驱动，健全产业体系，努力把江西打造成为国内通航制造业高地和通航运营服务区域中心”的总体要求。从发展目标、重点任务、保障措施等方面提出了具体规划和意见。

《意见》提出，江西省通航产业的发展要围绕整合培育通航市场、构建通航运营服务体系、加快通航研发制造、支持通航创新发展、加强人才队伍建设、加快基础设施建设、合理规划通航航线等七方面重点任务来开展。规划到2017年，全省通航产业总收入达到150亿元、利税30亿元；到2020年，通航产业总收入达到400亿元、利税80亿元。

围绕规划目标的实现，《意见》在组织领导、工作机制、财税支持、金融扶持、人才激励、土地供应等方面提出了保障措施。强调在省航空产业发展推进工作联席会议的基础上，增加相关职能部门，强化部门配合，统筹推进通航产业发展，同时联合各通航企事业单位，组建通航产业联盟，不断提升通航产业整体竞争力和影响力；加大工业发展资金对通航产业的支持力度，重点支持通航产业基地建设、航空项目引进、技术开发等，对通过认定的高新技术通航企业，减按15%的税率征收企业所得税；优先支持符合条件的通航企业上市公开发行股票，进行直接融资，积极协调金融机构扩大对通航企业的融资规模；对通航企业引进的高层次人才，可按规定享受江西省引进优秀高层次专业技术人才相关优惠政策；通航产业重大项目优先列入省重大项目进行调度，优先保障通用机场及其综合枢纽建设、通航整机及其配套制造厂房建设、通航运营服务企业及基地建设等发展用地指标。

据了解，目前江西通航产业规模相对较小，产业链尚未形成，与国内其他省份相比，通航产业发展相对落后，与航空产业大省地位极不相称。《意见》的及时出台，无疑将成为江西通航产业发展的“助推器”，为江西在通航产业发展上抢占制高点、赢得发展先机和主导权、促进通航快速发展创造良好的外部环境。（吴安辉杨章跃）