国家能源局电力司副司长梁波被带走调查

梁波成为近期第五位被查的国家能源局官员，与此前被查的许永盛 、郝卫平和王骏共事多年，主管电力审批

【财新网】（记者 王晓冰 高昱） 经历了风声鹤唳的5月之后，位于北京市西城区月坛南街38号的国家能源局，在周一（6月23日）又传出消息：电力司副司长梁波被带走调查。这是近三个月来国家能源局落马的第五位官员。

此前，检察机关以涉嫌受贿犯罪，依法对国家能源局副局长许永盛、核电司司长郝卫平、新能源和可再生能源司司长王骏以及煤炭司副司长魏鹏远立案侦查并采取强制措施。

多名消息人士向财新记者证实，梁波是在上周被有关方面带走。

今年四五月份，财新网先后独家报道国家能源局核电司司长郝卫平、煤炭司副司长魏鹏远遭调查的消息。5月21日新华社证实，检察机关以涉嫌受贿犯罪，对郝卫平、魏鹏远立案侦查并采取强制措施。5月23日，最高人民检察院官方微博又宣布，国家能源局副局长许永盛、新能源和可再生能源司司长王骏，亦因涉嫌受贿被立案侦查。

许永盛、王骏、郝卫平、魏鹏远及梁波都出身原国家计委基础产业司，并历经国家发改委基础产业司和分立后的国家能源局。除魏鹏远分管煤炭外，其余四人均长期主管电力工作。许永盛曾任能源局电力司司长，王骏、郝卫平和梁波则先后担任过电力处副处长、处长和电力司副司长之职，三人基本梯次接班。梁波资历最浅，2000年王骏、郝卫平分别担任电力处正副处长时，梁为电力处科员。国家能源局成立后，梁波任火电处处长，2012年，梁波升任电力司副司长。

梁波最后一次公开露面，是今年6月6日与国家能源局电力司司长韩水、副司长秦志军一起，陪同国家能源局副局长王禹民到中国能源建设集团有限公司电力规划设计总院调研。

根据2013年新能源局的“三定”方案，能源局电力司的职能是“拟订火电和电网有关发展规划、计划和政策并组织实施，承担电力体制改革有关工作，衔接电力供需平衡”，手握电网规划、输电工程、变电站建设、自备电厂建设、“上大压小”工程以及小火电机组关停等项目审批的大权。

发改委和能源局拥有过多、过重的项目审批权，一直为各界诟病。地方官员和企业为获得项目批文到发改委和能源局所在的三里河“跑部”，早已成为权力寻租的“典型场景”。

梁波被带走一事在国家能源局内部传开之时，正值最高人民检察院正式宣布对原国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男提起公诉，起诉书称刘铁男利用职务之便为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大。刘铁男是在2013年3月因涉嫌严重违法违纪遭调查。中央纪委在之后的通报中指出，刘铁男利用职务上的便利为他人谋取利益，本人及其亲属收受巨额钱物；违规为其亲属经营活动谋取利益；收受礼金礼品；道德败坏。

今年3月，最高人民检察院反贪污贿赂总局副局长詹复亮曾表示，今年检察机关将重点查办铁路、电力、石油、电讯等垄断行业的腐败案件。今年以来，已有十多位电力、石油等能源领域的官员和国企高管落马。

事实+

能源反腐还会有“大动作”

对于此次能源局大范围的反腐，有一种说法是已经“酝酿了很久”，去年蒋洁敏下台后，纪委就已经“盯”上了能源局的几名领导，一名接近能源局的有关人士近期透露，“在能源行业，国家的反腐应该还会有大动作。”

有媒体曾分析称，能源系统腐败频发的一个重要原因就是，电力、煤炭及新能源部门都握有项目审批权，腐败窝案也将能源项目审批环节中所出现的权力寻租、灰色利益链再度曝光。以电力项目审批为例，电力项目核准包括电网规划、输电工程、变电站建设、自备电厂建设、“上大压小”工程以及小火电机组关停等。电厂项目从筹划到建设获批，一整套手续至少需要耗时两年，中间各环节繁多，有巨大的寻租空间。

项目审批经常需要“跑部前进”，“拿什么跑？”接近能源局的有关人士称，“跑部”绝对不仅仅是拿着材料，更多的是拿着钱，不少拿的还是各地政府专门拨付的专款。这在业内一些专家看来，“其实这些都是常态”。（腾讯新闻综合时代周报、经济参考报等报道）