贵溪塘湾镇一采砂场非法采砂达数月
挖砂石机器的传输设备仍在河滩上。
11月4日，贵溪市塘湾镇有村民向本报《党报帮你办》栏目反映，该镇下辖大桥村委会吴家村民小组有个采砂场，在水利行政主管部门没有办理手续的情况下，进行非法采砂长达数月，严重威胁河堤安全。
11月5日，记者前往现场调查。
非法采砂长达数月
吴家村民小组旁有一片稻田，稻田紧临自然形成的土堤，土堤外侧便是河滩，河滩数十米处是罗塘河。河滩上，堆成山的鹅卵石非常醒目，一套挖砂石机器的传输设备依然存在。采砂场已处停工状态。
知情者介绍，罗塘河塘湾镇吴家村水域非法采砂始于今年4月，河内的砂石采完后，又转战河滩。村民说，1992年，洪水冲毁堤坝，50亩旱地遭泥沙掩埋，数年后形成了荒滩。如今，开挖的数亩荒滩，砂石裸露,形成一个个大大小小的坑洞。
吴家村村民小组小组长吴国成坦承，采砂者开挖的河滩有6亩左右，开挖深度约1米，现有3亩河滩用鹅卵石填平，已要求采砂者尽快填平另外3亩被开挖的河滩，最终恢复成耕地。
吴国成与村民的看法是，承包人能给村里建祠堂，对河滩上数十亩滩地进行复垦，他们对此较满意。
不过，罗塘河对岸的雷溪乡金家村的村民却担心过度采砂会威胁河堤安全。水利部门认为，非法采砂挖空河床，易导致水土流失，河岸崩塌，造成河道堵塞，影响行洪安全。
采砂者称，6月份才开挖砂石，且断断续续。贵溪市水利局则表示，该采砂场4月底就已动工，9月上旬才停工。经水利部门证实，该采砂场未办理手续，系非法采砂，于4月底就已下达责令改正通知书。
违法采砂缘何禁难止？
据贵溪市水利局透露，9月上旬已责令该非法采砂场停工并立案查处，采砂场才停工。
据调查，此非法采砂场由吴家村5名村民承包。承包人之一吴军龙介绍，去年底，他们与吴家村民小组签了合同，约定承包3年，承包者不需缴纳租金，但需给吴家村民小组建祠堂。其中特别注明，采砂所需的手续费用，吴家村民小组概不负责。吴家村村民小组长吴国成说，此事得到村民同意，承包合同上有20多名村民签名。
吴军龙说，按往年的批复程序，他们就采砂事宜先后向村委会和镇政府上报，均得到批准。5月份将申请报告递到贵溪市水利局后，至今未批复。 贵溪市水利局副局长叶礼常解释，对于信江支流采砂手续审批，以前大都遵循村民小组、村委会、镇政府同意，且没有纠纷的情况下，水利部门再审批的程序，而贵溪市水利局新任局长正在酝酿更严格的管理办法，在办法出台前，未对该采砂场进行批复。水利部门没有审批，其采砂行为自然属于非法。
吴军龙则称：“贵溪市辖区非法采砂场至少有20家，每个乡镇都有，且啥手续都没有，别人能采我也能采。”
叶礼常回应说：“初步掌握的有21家，其中七八家在上任局长离开前已办证。”另外，水利部门今年以来就处置了7家非法采砂场。
叶礼常直言查处有难度，水利部门不能对非法采砂者采取将人带走的强制措施，只能与公安配合，共同打击。其次，取证难。按规定，非法采砂者卖砂石的钱达到5万元才能判刑。而他们卖了多少钱，一般很难查证。
当地将成立联合执法组
塘湾镇副镇长邱哲文表示，6月10日，镇政府接到该河段有非法采砂的反映。因为乡镇没有水行政执法权，在向贵溪市水利局了解情况后，该镇立即对非法采砂者进行劝告阻止，同时向市水利局汇报，并要求市水政执法大队对吴家村的非法采砂情况进行处理。贵溪市水利局水政执法中队到现场执法，违法采砂才得以停止。8月底，该镇又接到群众举报，再次进行劝阻并向市水利局分管领导汇报，市水政执法中队再次执法，非法采砂得以停止。
近期，贵溪市将开展一次乡镇河道采砂专项集中整治工作，由市政府牵头，市水利、公安、交通运输等部门组成联合执法组，重拳打击非法采砂行为，切实维护采砂秩序。