奉新县政协界别活动出新出彩

　　日前，奉新县政协认真总结界别工作经验，更好地发挥界别作用。近几年，通过着力破解界别活动瓶颈，下功夫搞活工作机制，该县政协逐步形成了以参与型、独立型、自主型为基本形式的界别活动体系。

　　该县政协把以往由提案委员会单独立案改为界别委员参与立案，每年选择10个界别的委员，与提案委委员共同完成提案审查立案工作。同时，在以专委会为单位、以分管领导为领衔的单一督办形式的基础上，增加了以界别为单位、以联系界别的领导为领衔的形式。凡以专委会名义或是委员联名提出的提案则由分管领导领衔专委会督办，凡是以界别名义或委员个人提出的提案，则由联系界别的领导领衔界别督办，较好地增强了专委会和界别的积极性。2011年开始，改革由提案委评议提案承办单位的单一形式，以分管提案工作的领导为牵头人，从各界别中挑选委员与提案委委员组成若干个评议组，每年评议3-5个单位，评议结果报县委、县政府，作为年终考核这些单位的依据。推行民主监督员由被监督单位自行聘请向由政协委派的制度改革，每年由18个界别各推荐1名委员，组成6个民主监督员工作小组委派至6个政府工作部门开展民主监督。

　　该县政协注重发挥界别地位相对独立的作用，组织以界别为单位的主题性活动。逐年增大界别大会发言比重，今年界别发言占发言总量的40%。每年把界别列为全会和闭会期间被征集提案线索、提案的单位之一，界别提交的提案约占全部提案的13%左右。全会闭会期间则专题向界别征集集体提案和对策。每年在大会期间安排民营企业界与相关政府职能部门和单位就园区企业发展环境问题展开协商，每次一个主题，形成协商纪要报县委、县政府；界别联组完成调研课题后，在联组内部对调研成果进行论证；年初部署，协商课题报县委批复后，在主席会议领导下，由界别组织调研和协商；整合界别联组讨论，从2013年开始，把以专委会为单位的大会讨论改为以界别联组为单位的讨论，从界别中推举联组召集人。

　　该县政协积极搭建平台，打破以专委会为单位的委员主题活动日的模式，改为界别联组活动，由各界别联组根据活动主题和总体要求，自主选择活动内容、活动形式、活动地点、活动时间。今年7月，以委员为主体，在县城社区和工业园区分别设立工作室。社区工作室主要任务是收集社情民意，双周一次，从8月挂牌到11月底，收集城区居民诉求108条，通过政协委员和政协专题协商会，条条得到落实。工业园区工作室主要任务是开展界别委员联谊活动、协商产业升级与产业链发展的问题，双月一次，通过活动主题自定、活动内容自定、活动方式自定，把企业界委员从单一“提问题”的积极性转化为“提问题”与“提建议”两个积极性同时发挥。

　　近年来，该县政协由界别独立或联组展开并形成调研成果、协商成果、大会发言、会中建议、建议案占总量的42%，转化率达82.30%,高出其他履职形式的十个百分点，办理时长由过去的数个月提升到今年的一个月。在今年委员主题活动日中，7个界别联组反映43条社情民意，采用率高达97%。企业界委员在全国经济发展进入新常态的背景下，奋发有为。目前，20多家委员企业均在其同行企业下滑的情况下，仍保持了稳定增长的良好势头。

　　(余知鹏)