宜春：各级纪检机关积极创新工作举措

　　 盯住老问题，关注新动向，在监督上创新

　　作风建设永远在路上，在坚持中深化、在深化中坚持，就要把纠正“四风”往深里抓、实里做。市纪委党风政风监督室既有坚持又有深化的招数。重头戏就是目前正在如火如荼开展的干部作风突出问题集中整治工作。重点整治落实全面从严治党主体责任和监督责任、基层党组织建设、社会治安和群访群治、安全生产、环境保护、脱贫攻坚、优化经济发展环境等八项工作中干部作风方面存在的不作为、慢作为、乱作为、不会作为等突出问题。另外，对落实中央八项规定精神情况进行点题督办。分别向市财政局、市接待办、市车改办等相关职能部门下发纪律检查建议书，督促相关单位加强“三公”经费的财政监督和审计监督，开展公务接待、公车管理使用等专项检查，凝聚作风建设监督合力。同时，探索开展“三公”消费异动情况动态监测。进一步提升对隐形变异“四风”问题的监督实效。市纪委第六纪检监察室，为更好发挥巡察监督作用，创新巡察方式，统筹推进各县市区巡察工作，适时组织各县市区开展交叉巡察。宜丰县开展县纪委派驻纪检组、县委巡察组改革试点先行先试，通过改革调整现有纪检监察机构，实现县纪委向县一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。

　　适应执纪要求，调整工作力量，在执纪上创新

　　《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》对依规执纪提出了新的要求。市纪委各部门、各县市区纪委在实践中不断探索创新有效、管用的监督执纪方式方法。

　　市纪委第一纪检监察室，探索建立廉政档案，对联系对口县市、市直等部门县级干部进行“画像”，不仅了解干部基本信息，而且了解其官声、官品以及党风廉政建设等深层次问题。市纪委案件审理室创新性开展网上模拟典型案例研讨活动，每个案例侧重解决一到两个新旧处分条例适用的疑难问题。丰城市纪委在硬件上下功夫，要求谈话室全覆盖。在城区高标准新建谈话室2个，积极推进全市32个乡镇（街道）新建谈话室，已基本满足乡镇“走读式”谈话不进城要求。袁州区纪委制作了《执纪审查安全教育片》，以动漫或真人演示的方式，将纪律审查安全各项规章制度以更加生动的形式呈现出来，对参与纪律审查的相关人员进行直观教育。

　 　挺纪在前，润物无声，在教育上创新

　　严管就是厚爱，对党员、干部最大的关心和爱护，就要把“严”字体现在日常管理和监督中。把纪律和规矩挺在前面，从严管理、抓早抓小，“润物细无声”地强化对干部的监督。

　　市纪委宣传部为弘扬清风正气，正准备在全市党员干部中开展以“立崇廉家规 树清廉家风”为主题的好家风建设活动，围绕“一个倡议六项活动”进行，即：发一份党员干部“立崇廉家规，树清廉家风”倡议、开展一次中心组专题学习活动、组织一次“廉洁家访”活动、打造一个“书记谈家风”电视访谈节目、拍摄一部好家风专题片、开展一次好家风家教故事征文活动、举办“弘扬清廉家风，喜迎十九大”书画展活动。丰城市为防止查摆问题“假、大、空”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，要求全市各党组织围绕每年纪委全会上通报的典型案例，开展专题学习，召开专题民主生活会或组织生活会。据统计，该市党组织运用违纪违法典型案例召开专题民主生活会或组织生活会144个(次)，查摆问题8975个(含重复问题),各级领导班子成员认领整改征集到的班子存在问题763个。

　　坚持“严”字当头，建设纪律铁军，在自身建设上创新

　　全面从严治党，纪委首先要把自己摆进去。纪律检查机关承担着维护党纪的重要职责，干的就是“打铁”的活儿，不仅自身要过硬，还要能干活，会干活。

　　为使派驻机构当好“探头”，全方位提升监督实效，市纪委组织部探索出台《派驻机构工作及干部年度考核办法》，完善派驻机构业务工作、管理保障机制。同时，探索建立纪检干部实绩德才信息库，进一步创新干部选拔任用机制，加强综合分析研判，为常委会凭德才用干部、以实绩看德才当好参谋助手。市纪委干部监督室拟制定《宜春市纪检监察干部监督办法》，明确监督对象和职责、监督内容、监督方式、监督要求等事项，进一步加强和规范全市纪检监察干部监督工作。宜丰县纪委在乡镇（场）纪委开展纪检监察工作“一对一”对标竞赛活动。参照各乡镇（场）人口数和党员数，两两一组，将全县16个乡镇（场）纪委分成8个小组，全面开展“一对一”对标竞赛，对成绩突出的乡镇（场）纪委和纪检监察干部进行表彰和奖励，浓厚比学赶超氛围。

　 　扎密笼子，完善“硬约束”，在制度上创新

　　制度建设和实践探索是紧密相连的。制度源自于丰富的实践，又在新的实践中发展完善。市纪委机关各部门，在保持制度连续性和稳定性的基础上，与时俱进，制度进一步完善。

　　市纪委案件监督管理室制定规范“走读式”谈话的工作流程及加强市纪委派驻纪检组执纪审查工作的意见。为增强对党员干部监督的有效性，保护实名举报人的合法权益，市纪委信访举报室正在研究制定《宜春市纪检监察机关处理实名举报暂行办法》。市纪委机关党总支建立《委局机关重大工作情况向老干部通报制度》《党员活动日制度》。市纪委办公室为进一步加强委局机关规范化管理，编印了《委局机关制度汇编》。市纪委研究室建立了1+N调研工作机制：“1”，即从2017年起，每年以文件形式下发一批重点调研科题，委局领导班子成员与分管部门、县市区纪委书记、“三区”纪工委书记和市纪委派驻纪检组长分别领题调研。“N”，即研究室每年完成2-3个重点调研课题，形成用机制推进工作的大调研格局。（宜春市纪委）