宜春“四盘活”榨干用地“水分”

近年来，宜春市立足“内涵挖潜、盘活存量”土地管理思路，加大闲置或低效利用土地处置力度，有效盘活、利用好闲置土地。针对各类不同情况，因地制宜，通过“置换、转移、腾地、回购”四种盘活方式，对闲置或低效利用土地分类处置盘活，榨干部分项目用地中存在“水分”的。

置换盘活。对一些规模小、分散经营的小企业，经过工业园区另行供地置换，使散户成大户，降低生产成本，实现共同发展，使企业增强聚集效应，做大做强。如丰城市的新海洋精密组件(江西)有限公司在建厂时通过考察看中原丰城市酒厂的存量土地。为提高土地利用率，丰城市通过盘活原丰城市酒厂、原移动公司、原丝织总厂在内的存量土地150亩，让新海洋精密组件(江西)有限公司成功落户。目前，该企业通过科技创新，实现产销两旺，出口创汇突破4000万美元。

转移盘活。对一批投资规模小，已经不适合在工业园区发展的企业，通过在附近乡镇提供等面积的土地置换，并享受工业园区的各项优惠政策，使其有更为广阔的发展前景。同时，盘活了工业园区的土地存量，可以安排投资规模更大、效益更好的项目。

腾地盘活。对停产半停产和需盘活的企业积极寻找对接项目，穿针引线，做好服务。如奉新县亚泰尔药业，由于各种原因在建了一部分厂房后，无法续建，完成不了投资，致使土地长期闲置。经过多方努力，将这一企业的土地进行了“腾笼换鸟”，把该企业的用地成功转嫁给春红董氏竹业；又如把翔鹰金属厂房和用地转嫁给泰明光伏，既降低了老客商的损失，维护了工业园区的声誉，又为新项目的引进找到了可用的土地。

回购盘活。对确实难以经营的企业，暂时又找不到对接的企业用地，请有资质的评估机构对企业的不动产（房屋、土地）进行评估，由政府清算回购。如高安市对工业园区江西甬基实业有限公司94.81亩闲置用地，按照企业当时取得的成本加上2000元/亩的相关费用予以补偿，顺利收回了土地使用权。