樟树局“三个三”强力推进“违插”专项治理工作
在全省关于开展领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理工作专题会议后,樟树市国土资源局高度重视,迅速行动,强力推进该项工作。
动员部署早,做到“三到位”。 一是会议部署到位。在9月15日省国土资源厅专题视频会议后,该局第一时间在局务会上进行了传达学习,并及时召开动员部署会议,对全系统开展专项治理工作进行动员部署。二是组织机构到位。具体做到三有:有方案(制定了专项治理实施方案)、有机构(成立了党组书记、局长任组长的专项治理工作领导小组)、有人员(落实了以局纪检组长为牵头领导、监察室为牵头股室和监察室主任专人负责)。三是明确重点到位。根据省专项治理实施方案和省发改委90号文件,明确了两项重点:重点对象(全局副科级以上领导干部、股室负责人和基层国土资源所所长);重点内容(土地使用权审批、出让和土地整治项目审批验收2个方面17项重点排查内容)。
自查自纠深,把好“三结合”。 一是与践行“三严三实”相结合。按照“三严三实”的要求,根据专项治理实施方案,该局认真组织专项治理对象围绕在工程项目建设和土地使用权审批与出让等方面是否存在插手干预并为本人或特定关系人谋取利益的问题开展自查自纠。二是与整改反馈问题相结合。结合去年例行督察和涉土审计等方面反馈的问题,对2013年1月1日以来该市所有土地使用权审批出让事项和土地整治项目审批验收等情况全面开展排查,并按照审批权限逐宗填报有关表格。三是与学习《准则》《条例》相结合。积极组织全局人员参加部和省《准则》《条例》辅导报告会,把《准则》《条例》列入中心组和党支部专题学习,在认真把握其主要内容和精神实质的基础上开展专项治理自查自纠。截至目前,全局共41人如实填写了《领导干部违规插手干预工程项目问题自查自纠情况登记表》;排查供地项目宗数203宗,供地面积7300余亩;排查土地整治项目18个。
建章立制实,覆盖“三方面”。 一是建立工作制度。在专项治理时,该局严明纪律,明确不按规定时间报送有关表格的,将按瞒报处理;并建立工作定期报告、日常督查及会议调度等制度,及时调度掌握治理工作进展情况。二是制定三项清单。积极制定好权力清单、责任清单、负面清单,加强对权力的制约和监督,让权力公开透明运行,从源头上防范。三是规范管理制度。土地整治项目严格执行项目管理“六项”制度,且明确项目工程施工50万以上、规划设计和监理等30万以上全部采取公开招标方式,规范社会资金投资土地开发项目,完善项目规划、实施和验收管理;进一步加强经营性用地管理,加大土地出让金征收力度,规范国有建设用地使用权审批出让管理。