南昌：大学生可“零首付”开公司 多地已试行“先照后证”

　　《决定》要点

　　推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。

　　江西声音

　　对照这个方向，我省将进一步推进工商注册制度便利化改革，放宽工商注册条件。

　　 “我今年刚毕业，没有多少资金，现在可以利用一些旧电脑、家具等设备折算为注册资本，创业办公司。”11月21日上午，在南昌市行政服务中心二楼工商窗口办完手续后，大学生小王高兴地离开了。

　　 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）中对工商注册制度改革提出了明确的方向。省工商局有关人士表示，近年来我省在推进工商注册制度便利化方面进行了一系列的探索，进一步放宽企业注册登记条件，减少审批环节，量化办证时间。

　　现状

　　资金“零首付”也能注册公司

　　11月21日上午，记者在南昌市行政服务中心二楼工商窗口遇到了正在办理工商执照的大学生小王。他想在南昌注册一家电子商务公司，所以特地来办理相关手续。“没想到现在办照这么容易了，不用钱也能注册公司。”小王兴奋地说。

　　小王所说的不用钱也能注册公司，得益于工商管理部门对民营企业注册条件的进一步放宽。记者获悉，除一人有限责任公司外，南昌市今年开始试行注册资本货币资金首期不受金额限制，允许股东以不需要办理权属登记的实物、非专利技术等非货币财产作为首期出资。

　　“试行注册资本货币资金‘零首付’，极大地方便了自主创业的年轻人。”南昌市工商局相关人士表示，特别是随着住所登记条件的放宽，对于使用住宅作为创业经营场所的大学生而言，只要不影响他人生活，所有的行业大门都为其敞开，而不再局限于此前的服务业。

　　工商注册便利化已出多举措

　　实际上，我省近年来在推进工商注册制度便利化方面进行了一系列的探索。省工商局企业注册监督管理局曹科长表示，对于材料齐全、符合法定形式的个私企业登记注册申请，办结期限由法定的15个工作日缩减为3个工作日；企业名称预先核准实行当即办结制等。

　　今年8月，南昌市出台了《关于加快民营经济发展的政策措施》，其中有不少条款涉及工商注册的便利化。记者获悉，除了试行注册资本货币资金“零首付”外，集团核心企业注册资本由5000万元降为1000万元，子公司由5家降为3家，母子公司的合并注册资本最低限额由1亿元降为3000万元。

　　在经营范围方面，凡法律法规和政策未禁止的，可根据企业申请，灵活核定体现其行业特点的企业名称和经营范围；在住所登记、出资期限等方面，也进一步放宽了条件。

　　声音

　　“先照后证”为企业节省成本

　　《决定》提出，“推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。”这一利好令市场大为振奋。

　　长期以来，工商注册登记都沿用“先证后照”模式。涉及前置许可经营项目的企业，需先到工商部门取得名称预先核准通知书，然后到相关许可部门办理许可证，再到工商部门办理营业执照，才能开展经营活动。企业来回跑好几趟才能完成注册登记。

　　改革后，创业者将不会再有这种苦恼。“他们只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动。如果要从事需许可的生产经营活动，可再向有关政府部门申请。”曹科长说，这为企业先期发展争取了时间、节省了成本。此外，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制，申请企业登记再也不用为注册资本发愁了。

　　说法

　　全面推广尚需时日

　　记者了解到，目前，广东、山东、河北、山西、上海等多地已率先试行“先照后证”和注册资本认缴登记制度。

　　那么，我省何时能实现呢？“工商注册登记工作是严格按照法律执行的，涉及《公司法》、《行政许可法》等法律法规，”省工商局相关人士表示，如果在全国范围内全面推行这项改革，就面临着法律修改的问题。

　　“这项改革，要等待法律和法规修改之后才能够全面推广。”省工商局上述人士表示，对照这个方向，我省将进一步推进工商注册制度便利化改革，放宽工商注册条件。

　　文/记者陈文秀