中央给江西送开放“大礼包” 南昌成为国家开放发展试验区

　　“今天，我要告诉大家一个好消息。就在江西省委、省政府出台开放发展<关于深入贯彻开放发展新理念构建全面开放新格局的意见>（简称<意见>）文件之际，中央给我省送了一个开放‘大礼包’。”31日，在江西省政府新闻办、江西省商务厅举行的新闻发布会上，省商务厅厅长王水平透露，南昌市被列入国家开放型经济新体制试验区（简称“南昌国家开放发展试验区”），这被专家学者和业内人士誉为“江西版的自贸区”。王水平认为，这个开放“大礼包”与刚刚出台的《意见》构成强烈的政策叠加效应，为江西开放发展带来重大开放利好。

　　据了解，2016年5月16日，由商务部、国家发改委主办的构建开放型经济新体制综合试点试验动员部署会在北京召开，会议宣布经党中央、国务院同意，南昌市和济南市、唐山市、漳州市、东莞市、防城港市，以及浦东新区、两江新区、西咸新区、大连金普新区、武汉城市圈、苏州工业园区等12个城市、区域，开展为期2年左右的构建开放型经济新体制综合试点试验，通过上下联动、以点带面，形成经验、复制推广。

　　“中部地区只有南昌市和武汉城市圈入选，南昌市成为中部地区唯一获批的城市类构建开放型经济新体制综合试点试验。”王水平介绍，南昌市全境被列入试点试验，这标志着江西拥有了“江西版的自贸区”。与自贸区相比，开放型经济新体制综合试点试验范围更广、面积更大、领域更宽，更加注重多样性，更加突出体制机制创新，更加侧重与开放配套的改革，各地区探索自主创新的空间更大，在先行先试的政策力度上等同甚至超过自贸区，含金量较高。

　　王水平介绍，试点试验的主要任务是“六个探索”：探索开放型经济运行管理新模式，探索形成各类开发区（园区）协同开放新机制，探索推进国际投资合作新方式，探索建立质量效益导向型外贸促进新体系，探索金融服务开放型经济新举措，探索形成全方位开放新格局。

　　“南昌试点试验的获批，为我省深入贯彻开放发展新理念，构建全面开放新格局提供了很好的样本。”王水平介绍，下一步，江西省商务厅将会同省发改委、省工信委、南昌海关、江西出入境检验检疫局等部门，共同支持南昌市推进试点试验工作；协助南昌市成立由市主要领导牵头的试点试验工作领导小组及办公室。

　　“初步考虑，试点试验工作分三个阶段推进。”王水平介绍，第一阶段（2016年5月17日-8月31日），建立综合试点试验工作推进机制，制定试点试验实施方案，从制度层面加强“顶层设计”，形成试点试验合力。第二阶段（2016年9月1日-2017年6月30日），在国务院即将批复的赣江新区按照构建开放型经济新体制要求，先行开展综合试点试验，力争试出经验、试出特色、试出成效，形成可复制可推广的经验。第三阶段（2017年7月1日-12月31日），把赣江新区开放发展的成功经验复制推广到整个南昌市乃至全省。