我市小餐饮店整治成效显著

监管覆盖率达100%,持证小餐饮店量化分级公示率达100%

　　民以食为天，食以安为先。近年来，我市将小餐饮整治作为大民生工程，连续3年开展小餐饮专项整治。截至目前，全市小餐饮监管覆盖率达100%，持证小餐饮店量化分级公示率达100%，完成标准化改造取得相关证照1686家，关停取缔 610家，小餐饮店整治取得了显著成效。

　　 市区两级财政投入1200万元用于整治

　　近年来，我市多次召开专门会议，研究小餐饮店整治工作，连续3年印发《小餐饮店专项整治工作方案》进行部署安排，市区两级财政先后投入1200万元用于全市小餐饮整治。为推动工作任务落实，市政府还成立了以常务副市长为组长的小餐饮店督查考评领导小组，制定了《小餐饮整规考评工作实施方案》，每半个月在各县(区)随机抽取5—10家小餐饮店开展督查考评。

　　与此同时，按照“属地负责、部门联动、综合执法、确保实效”的工作原则，我市形成了市区联动、条块结合、以区为主、街(镇)为基础的工作格局。各区成立了街镇综合执法队伍，落实了区领导挂点和职能部门分片包干负责制，分街办、定路段，集中时间、集中力量对小餐饮店进行综合整治。

　　 小餐饮店环评前置审批降低许可门槛

　　据介绍，我市在小餐饮整治中发现，环保前置审批成为小餐饮店无证经营的主因，成为依法监管的瓶颈问题。对此，我市突破小餐饮店整治工作难点和瓶颈，取消了小餐饮店环评前置审批，降低许可门槛、减轻业主负担，激发市场活力。

　　在此基础上，食品药品监管部门简化办证程序，减化申请材料。西湖区建立了“六统一”工作法，即统一组织培训、统一组织体检、统一受理申请、统一工商核准、统一现场核查、统一上报审批，许可申请由原来的17项压缩至7项，极大地方便了小餐饮店主办证。与此同时，为方便群众，由县(区)政府牵头，食品药品监管、工商、城管、街道办等部门建立联审联批联办机制，对整治达标的小餐饮店进行联合验收发证，对不达标的实行联合取缔，工作效率大大提升。

　　 各区均打造数条小餐饮示范街或示范店

　　据了解，按照“成熟一家、推广一家、带动一批”的工作原则，在全面整治基础上，我市各区均打造了数条小餐饮示范街或示范店，对积极参与整治、整改达标的小餐饮店，市、区两级财政给予配套奖补，激发业主积极性。通过立标杆、树典型，使小餐饮店整治有榜样可学，有样板可看，形成了共学、共建、共比的良好氛围，达到了整治一家、带动一片的目的。

　　此外，为避免小餐饮店整治陷入“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈，我市正在研究制定《南昌市小餐饮监督管理办法(暂行)》，近期即将出台。该办法将近年来小餐饮整治中好的做法制度化、规范化，明确了小餐饮监管各部门职责，细化了小餐饮店食品安全制度要求，健全和完善了小餐饮监管手段和机制，确保小餐饮业得到良性可持续发展。

　　(汪炳钦 龚晓红 记者 廖晓生)