文化“大餐”触手可及 江西推公共文化服务标准化均等化

人民网南昌10月25日电 （肖成）杨海很兴奋，在这座已有480多年历史的古祠堂里，他挺直了腰，向底下40多名学生、村民宣讲道德典型，劝诫大家尊老爱幼、扶贫助弱。

杨海是江西新干县潭丘乡潭丘中学的一名教师，这是他第一次以主讲人的身份走上中洲村邹氏祠堂的“道德讲堂”。他说，道德课堂不仅对听众，对自己也是一种全新的体验。

事实上，带给他们新鲜感的“道德讲堂”，只是这座焕发着现代化气息的古祠堂的一小部分。随着互联网、文化信息资源共享工程的进入，以及图书馆、老年活动室等修葺一新，古祠堂已经成为村民开展文化娱乐活动的“集中地”。

去年年初，文化部下发《文化部“十二五”时期公共文化服务体系建设实施纲要》，提出到2015年，初步建立覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，让人民群众基本文化权益得到更好保障。从今年7月份起，江西在新干县、寻乌县开展公共文化服务标准均等化试点，一场惠及普通民众的文化“大餐”缓缓拉开序幕。

标准化均等化建设 文化设施全覆盖

10月21日，江西新干县图书馆，唐丹丹拿出智能手机，扫描借阅机上的二维码，顺利把喜爱的图书“装”进了手机中。

高中毕业进城务工后，这个要强的姑娘就一直希望通过阅读提升自己，实现自己的梦想。每天下班，她都要专门绕道去图书馆看书，一坐就是几个小时。而今，随着该县数字图书馆的正式开放，唐丹丹看书的地点不再限于图书馆，“而是拿起手机随时都能读。”

今年7月起，江西新干县正式启动公共文化服务标准化均等化建设：在县城，高标准建成县图书馆、文化馆、博物馆，兴建青铜文化公园、古村文化街、10个文化广场、多厅数字影院、体育馆；在乡镇、社区、村组，公共文化设施实现“十个一”。城乡文化设施实现“全覆盖”。

“这次试点一个显著的特点就是将县、乡、村三级文化设施建设进行了量化规定。比如，要求县（市、区）本级建有建筑面积2000平方米以上的图书馆；乡镇（街道）所在地建有1个建筑面积300平方米以上的综合文化站；行政村建有1个建筑面积100平方米以上的综合文化活动室等等。”江西省文化厅社会文化处处长丁跃说，标准化、均等化建设就是为了满足群众基本的文化需求。

如今，作为首批试点的新干县，一个个文化设施项目落地实施，设备完善的公共文化服务体系初步构建，越来越多的普通人能够参与并享受精彩的文化生活。

精心组织创新服务 文化活动有内涵

在新干县，一个小小的文化信息资源平台，正成为神政桥乡湄湘村村民高建林获取文化资讯的重要渠道。

虽说小，但是这个平台却包罗各种文化内容：新干文化、共享资讯、文化视频、为民服务、政务公开、综合信息。坐在家里，只要按动遥控器，便可以进入平台，任意浏览其中的文字信息、图片及视频资料。

其实，这只是新干县众多文化服务中的一个缩影。

新干县县委书记刘毓名说：“在推进公共文化服务标准化均等化建设过程中，县里不仅严格按照标准建设了文化设施，更下大气力解决好文化设施如何使用的问题。”

该县精心组织“美丽乡村·舞动新干”全县妇女健身舞大赛、“中国梦·乡村梦——欢乐新干大舞台”广场文艺汇演、“新干好声音”等一系列有特色、有品味、有影响的群众文化活动，搅动了村村寨寨、千家万户。在乡村，文化活动也同样遍地开花，农民自办的“音乐会”“艺术节”“村晚”“剪纸节”等活动精彩纷呈。

此外，在文化服务投入上，新干县重点向中小学生、老人和贫困群体倾斜，每年向困难群众、社区居民、农民工免费发放“文化消费优惠卡”1万张，并启动“文化扶贫”“文化快递”工程，组织文艺骨干到偏远山村和中小学校开展文化讲座和文艺辅导。

“群众不仅需要享有文化，更期盼参与文化活动。”刘毓名说，下一步，新干县将推进公共文化设施和资源的整合，加快推进公共文化服务标准化、均等化进程，进一步完善覆盖城乡、贴近群众的公共文化服务体系，让公共文化设施物尽其用。

统筹把握试点推进 文化繁荣闯新路

10月23日，江西省公共文化体系标准化均等化建设现场经验交流会举行。据悉，2015年，江西省公共文化体系建设试点工作将全面铺开，其中，在景德镇、萍乡、新余、鹰潭4个设区市分别确定1个县或区开展试点；在南昌、九江、宜春、上饶、吉安、抚州6设区市分别确定2个县或区开展试点；在赣州市选择3个县或区开展试点。

公共文化体系建设是创新社会管理的重要方面，试点如何因地制宜、稳妥推进？如何让群众充分享受到文化“大餐”？成为摆在眼前的现实难题。

江西省副省长朱虹认为，要加大体制机制创新，加大统筹突出抓好标准建设，补齐短板，兜好底线，满足老百姓的基本文化需求；突出抓好资源整合，创新体制，形成基本公共文化服务标准化、均等化建设合力。

“试点中新干县、寻乌县有一个共同的经验，就是构建了领导统一、权责明确、上下联动、左右配合的基层公共文化服务运行机制。”江西省文化厅厅长郜海镭表示，应该推动基层公共文化资源共建共享，发挥公共文化服务综合效益。

“在下一步试点工作中，要按照社会主义市场经济要求，探索将财政投入以直接拨款为主转为购买服务、项目补贴、以奖代补等多种方式，形成公共文化服务竞争机制，逐步建立政府、市场、社会的良性互动机制，使资源配置从文化系统‘内循环’逐步转为面向社会的‘大循环’，增强公共文化服务活力。”郜海镭说。