新华网：下月起昌九将率先实现通信同城化 区号各自保留

　　3月26日，省发改委联合省通信管理局召开昌九通信同城化新闻通气会。记者从会上获悉，下月1日零时起，南昌、九江两市之间移动电话的漫游通话费和长途通话费调整为本地通话费标准执行。2014年7月1日零时起，南昌、九江两市之间的固定电话长途通话费调整为本地网营业区间通话费标准执行。据初步匡算，资费调整后，每年为用户让利减收8670万元。

　　通信同城化分两步走

　　为加强对昌九一体化工作的领导，省鄱阳湖生态经济区建设（昌九一体化发展）领导小组，负责统筹推进鄱阳湖生态经济区建设及昌九一体化发展等工作。2013年9月24日，领导小组第一次会议召开，对昌九一体化重点工作，包括昌九通信同城化作出部署，标志着昌九一体化工作全面启动。

　　“通信一体化，是昌九一体化的先行工程，也将为昌九一体化的开展提供信息技术保障。”当日的通气会上，江西省国家区域战略实施办综合协调处处长彭小平介绍说：“目前，南昌、九江通信一体化已进入正式实施倒计时，将分两个阶段来推进。”据悉，2013年11月，省鄱阳湖生态经济区建设（昌九一体化发展）领导小组办公室会同省通信管理局编制了《推进昌九通信同城化工作方案》，经省政府同意，正式印发实施。

　　两地用户可年省8670万元

　　目前，省通信管理局会同省发改委向省内各通信运营企业和南昌市、九江市发改委下发了《关于调整南昌九江两市通话费标准的通知》。

　　“各通信运营企业分别制定了昌九通信同城化工作实施方案，目前移动电话计费程序的技术开发、设备调整和测试已全面完成。各通信运营企业还制定了应急预案，对可能出现的问题制定详细的应急办法和流程。”相关负责人介绍。

　　同时，在资费调整方面，各通信运营企业按照同城化要求对昌九移动电话、固定电话的通话资费进行了全面梳理，对清理出的个性化资费套餐提出了调整意见。

　　按照方案，今年4月1日零时起，南昌、九江两市之间移动电话的漫游通话费和长途通话费调整为本地通话费标准执行。今年7月1日零时起，南昌、九江两市之间的固定电话长途通话费调整为本地网营业区间通话费标准执行。电信网间结算由原长途结算标准调整为本地结算标准。

　　据初步计算，昌九通信企业围绕昌九通信同城化的系统平台升级改造投入约1900万元。省通信管理局电信管理处副调研员李杰称，根据目前两市间现有的通信资费发生量估算，资费调整后，通信企业每年为用户让利减收8670万元。

　　两地的区号各自保留

　　目前，国内多个区域性战略如长株潭一体化、郑汴一体化等，在推进通信一体化中，选择统一长途区号的做法。也有一些区域一体化如广佛一体化、广西北部湾一体化，通信同城化的做法则暂不改变区号。而我省昌九通信同城化，在借鉴湖南、广东等地通信同城化的基础上，结合我省实际提出了符合自身需求、独具特点的通信同城化模式。“即在暂不改变区号，不改变用户拨号、接听等使用方式条件下，直接将长途费和漫游费调整为本地通话费，实现资费同城化、服务同城化。”彭小平称，南昌的区号0791，九江的区号0792都继续保留。

　　彭小平进一步分析称，作出这样的决定，主要从以下几个方面考虑：首先，统一区号，需要报国家部委批准同意，这需要一个过程，推进起来相对就慢了。其次，南昌目前固话号码都已经是8位数字，而九江固话号码还是7位数字，如果昌九两地统一通信区号，就必须进行升位并网，需要投入好几亿元的技术改造资金，对涵盖两市的固定电话用户、移动电话用户的通信网络、业务系统和支撑平台进行升级改造。再次，统一区号牵涉面也非常广泛，推进起来进度慢难以产生显著效果。同时，保留两地区号，也尊重两地用户使用习惯，特别是尊重九江居民的意愿。

　　对此，九江居民廖先生称，昌九通信一体化不必非得统一长途区号,降低通信资费、实现通信资费的统一更实际。“如果在南昌打九江(电话)不算长途,南昌的手机到九江不算漫游,那统不统一区号都是一体化了。”