最严格 最严厉 最严肃——食品安全监管加力
人民网舆情监测室通过对2014年3月3日至3月9日食品行业舆情的监测发现,全国两会召开期间,代表、委员对食品行业热点话题密切关注。
针对社会各界对于转基因作物的质疑,农业部相关负责人频繁表态,以积极研究、谨慎推广作为整体方针。
3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中重点提到了食品安全问题,连用三个“最严”来表达保障“舌尖上的安全”的力度。
总理的态度为2014年食品安全监管工作定下了基调,在未来一段时间内,各地职能部门必将以更大的力度和更有效的手段进行食品安全监管工作。
白酒行业在市场回暖的过程中,遭遇塑化剂风波。尽管两家涉事企业酒鬼酒、红花郎酒所在地的监管部门及国家食药监总局均为二企正名,但争议声音仍不能完全平息。
在乳业方面,沉寂许久的三元成为焦点,在停牌一段时间后,该企业复牌即涨停,与其近期定向增发40亿巨资并酝酿向乳粉产业转型有密切关系。
国务院总理李克强5日在报告2014年重点工作时指出,人命关天,安全生产这根弦任何时候都要绷紧。严守法规和标准,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障“舌尖上的安全”。
李克强表示,要严格执行安全生产法律法规,全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。大力整顿和规范市场秩序,继续开展专项整治,严厉打击制售假冒伪劣行为。建立从生产加工到流通消费的全过程监管机制、社会共治制度和可追溯体系,健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。
全国人大代表郭乃硕在接受媒体采访时认为,“舌尖上的安全”是新表述,很质朴、很接地气。“三个最严”预示着下一步将重典治乱,如何落实值得期待。建议将食品安全列入政府官员政绩考核,实行更为严格的责任追究制度,确保“守土有责”,真正建立覆盖从田间到餐桌全过程的“无缝监管”机制。
人民网的评论文章指出,“舌尖上的安全”要堵上标准落伍漏洞。
文章称,我国应早日修改“内外有别”的食品安全标准,对标准进行“大换血”,让国家标准向国际标准看齐。
《法制日报》认为,在执法程序、质量标准、责任机制方面需要明确,这样才能确保三个最严的有效执行。
农业部正面回应转基因食品质疑
全国两会召开期间,全国政协委员崔永元针对转基因作物接受媒体采访。此后,农业部副部长和部长先后针对转基因质疑正面做出回应。
据媒体报道,崔永元为了有关防止滥种转基因作物、对其加强监管的提案,花了100多万元人民币,从去年10月开始,跑了6个多月时间,到美日等国和国内各地调研转基因作物的种植泛滥问题,并录制成纪录片计划免费对外公映。
崔永元称,农业部等主管部门应该回应我的调研情况,不回应我是他们丢人!
对于3月1日多家网站同步推出的《崔永元赴美国考察转基因视频情况》纪录片,《科技日报》提出了一些不同观点。
该报称,焦点面前,却鲜有人探究纪录片中涉及的专有名词--草甘膦、BT杀虫晶体蛋白,它们是什么?它们和转基因技术应用安全的关系是什么?实验设计的合理性更少被提及。
报道最后认为,实验要站得住脚,要符合最基本的实验规则。
针对转基因质疑,全国政协委员、农业部副部长牛盾在接受媒体采访时表示,我国正推进转基因食品安全评价、环境影响和人体健康影响三项评价制度。转基因农产品的生产,必须要有严格的安全评价制度,有了这个制度后也不能马上进行商品化的生产,从实验室出来后,对环境安全的影响和人体健康的影响都要评估,这两项评估合格后,才能商品化生产。
报道称,我国的转基因农产品就是抗虫棉和转基因抗病毒的木瓜,主粮、肉、蛋 奶还没有转基因商品化生产。
3月6日,崔永元有关防止滥种转基因作物、对其加强监管的提案再次得到了官方的正面回应,农业部部长称自己就在吃转基因豆油,引发全民关注。
农业部部长韩长赋表示,转基因是一个新事物,人们了解、认识有一个过程。需要健全法规,尊重科学,加强监管。
韩长赋称,农业部对转基因问题的态度就是两条:积极研究、慎重推广。
报道称,农业部将督促各级农业部门加强执法检查,严厉查处转基因作物的非法种植。同时,严把品种的审定关,凡是参加审定的作物品种,都要进行转基因成分的检测,这样从源头上防止转基因的种子未经批准就进入市场和违规种植问题。
在回答记者有关是否吃过转基因食品的问题时,韩长赋称:“我现在也在吃转基因原料加工的食品,具体来讲,就是豆油。”这一细节也被多家媒体在转载时放在大标题中,转载率极高。
三元复牌定增 加码乳粉业务
三元股份停牌近一个月后终于于3月初复牌,该企业定增40亿元加码乳粉业务的消息成为媒体关注热点。
2月10日起,三元股份连发3次停牌公告。3月2日晚间,三元终于发出公告,非公开发行股票预计募集资金不超过40亿元,公司股票于3日复牌。
2月28日,三元股份披露非公开发行股票预案,拟以6.53元/股的价格,向北京首都农业集团有限公司、上海平闰投资管理有限公司及上海复星创泓股权投资基金合伙企业发行不超过6.13亿股。拟募集资金总额不超过40亿元,其中,北京三元食品股份有限公司乳粉加工厂项目计划使用募集资金15亿元,剩余募集资金净额将用于补充流动资金。
此次募资主要将用于乳粉业务,早先三元高层对此有过表态。
据《证券日报》报道,三元股份目前在扩大牧场的建设,其募集资金可能会用来并购优质奶粉企业,以壮大在奶粉市场的份额。
三元此举正是顺应近期的内地乳业整合大潮,在这一轮整合大潮中,试图通过自建、并购等多种方式扩大生产规模,实现公司的跨越式发展。
舆论对于三元定增及业务转型之举普遍乐观,认同目前的行业发展时机较为适宜的说法。
同时,有业内人士指出,三元股份的内部管理体制和市场营销方面是弱项。
与乳业三巨头伊利、蒙牛、光明相比,近年来三元在液态奶业务的市场表现有一定差距,其深层次的原因正是来自管理及营销理念的差距。
尽管如此,但此次定增的利好大势非常明显,北京市政府通过首农集团参与,成为三元今后发展的保障。
塑化剂阴影再度笼罩白酒行业
塑化剂已成白酒行业挥之不去的阴影,最近,又有媒体将塑化剂超标的质疑指向了白酒企业。
《消费者报道》杂志刊文称,为了解目前白酒中塑化剂的真实含量,2014年2月,该媒体送检了四款白酒。检测结果显示,酒鬼酒塑化剂严重超标427%,10年红花郎酒超标243%。白酒塑化剂问题依然严重。
此事引发了强烈的舆情发酵,企业第一时间回应质疑,称我国白酒行业关于塑化剂的标准直到现在也没有确定。
企业对于媒体送检的产品真实信息及产品年份等都提出了质疑。
行业协会方面对此也非常重视,中国食品工业协会白酒专业委员会相关领导表示,白酒企业不会主动添加塑化剂,主要是使用了塑料管道的原因,而且,此次媒体送检产品的信息不透明。
事发后,涉事企业所在地的监管部门立即展开调查,最新报道显示,湖南省食品安全监管部门称,2013年和2014年2月的风险监测结果显示,酒鬼酒公司6批次白酒产品的塑化剂指标均未超过原卫生部临时管理限量值和国家卫生计生委最新制定的风险评估值。
四川省食品安全监管部门也表示,从2013年12月至2014年4月在全省开展跨年度食品安全专项整治“亮剑行动”中,未发现四川古蔺郎酒厂有限公司红花郎白酒等白酒产品的塑化剂指标超过原卫生部临时管理限量值和国家卫生计生委最新制定的风险评估值。
塑化剂风波再起,也将行业标准制定的问题再次摆到了桌面上,业内人士直言,白酒中塑化剂含量标准在世界各地都没有定论。
针对此事,国家食品药品监督管理总局发文称,未发现酒鬼酒与红花郎塑化剂超标。然而争议声仍不能平息。业内人士呼吁,尽快出台国内白酒塑化剂标准,确立塑化剂在白酒中的限值标准。
针对塑化剂事件,中国经济网的一篇评论文章将质疑目标直指源发媒体,称这则新闻中没有展示检测报告,没有说明进行检测的具体机构,全篇新闻中也没有提到样品的取样依据、检测方法就匆忙得出结论。
评论作者认为,此稿是一篇烂头新闻,即在新闻报道之初就“先天不足”:或未按科学标准,或未遵从基本逻辑。报道者不能明示或不敢明示具体过程,只求结论惊世骇俗轰轰烈烈。
这篇评论还称,这些烂头新闻的报道者是科学素养、新闻素养匮乏还是一己私利不可告人,我们就不得而知了。
附表:食品舆情事件列表(单位:篇)
注:热点舆情为当日媒体转载量超过100篇的相关话题
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