江苏检方首次运用公开听证机制 邀市民“断案”

2013年7月4日晚，南京雨花台区某商场内，一男子在某快餐店内兜售发票时，被民警逮个正着。根据他的坦白，民警很快又将他的“同伙”，也就是男子的妻子抓获归案，在其身上也搜出了近600张假发票。但是，女子却直呼“冤枉”，称装发票的包是捡来的，自己根本不知里面装了什么。

她到底有没有犯法？昨天上午，雨花台区检察院请来了三位市民，以听证的形式来作出判断，然后作为重要的参考意见提交到法院。据了解，这是江苏检方首次运用这种公开听证机制。通讯员 雨检

案件回顾

男子卖假发票被抓

供出妻子是“同伙”

2013年7月4日，根据举报，雨花警方在辖区内一家大型商场附近，抓捕到了一兜售假发票的贩子。民警从他的身上和电动车内，共搜出5000多张假发票，大部分都是停车票。

被抓男子叫陆平。据陆平的说法，妻子刘莉是他的“同伙”。民警随后在商场附近找到了刘莉，从她的包里也搜出了500多张发票。经过鉴定，这些发票都是伪造的。

但刘莉始终不承认是丈夫的“同伙”。据刘莉的描述，事发当天，自己没有和丈夫一同去某商场，装假发票的包也是从路边捡来的，她根本不知道包里装的是什么。不过监控显示，刘莉是坐着陆平的电动车一同到某商场的，所谓捡来的黑包也是一直随身携带的。

但刑法规定，非法持有假发票罪的关键，就是犯罪嫌疑人“主观上”知道自己卖的是假发票，而刘莉一口咬定自己是“不知情的”。

听证会直击

检察院请市民来“断案”

根据修改后的《刑事诉讼法》要求，对于证据要“综合全案证据，对所认定事实已排除合理怀疑”，南京雨花台区检察院首创了“排除合理怀疑”公开听证机制，邀请有丰富社会经验的市民前来听证。昨天一早，首批被邀请的三位市民针对这起案件进行了听证。据了解，他们都是来自南京检方的人民监督员。

听证会一开始，听证人员领取了意见书。现代快报记者看到，听证意见共有三个问题，“您认为，刘莉的辩解是否合理？”“您认为：‘刘某一直随身携带该包，并明知该包内有假发票’，这项事实是否成立？”“您对本案还有什么其他意见和建议？”

承办检察官首先简单介绍了案情，并强调了刘莉的辩解以及已确认的证据。介绍完后，三位听证人员轮番发问。

“夫妻二人的口供有无不一样？” 办案人员介绍，夫妻俩的口供不一样，陆平起初承认妻子是同伙，但之后又否认了，称妻子不知情。“那当时监控有没有拍到什么？”不等检察官说完，另一位听证人员急忙抛出问题，监控显示二人一同出现在商场，刘莉手中一直有包。

听证员一致认为女子“有罪”

根据办案人员的介绍，参与听证的三人通过发问、分析，各自在自己的意见表上写下评判的意见。据了解，三人的意见一致，都认为刘莉是“明知包内有假发票”，也就意味着他们认为刘莉的行为构成了犯罪。他们的意见也将会被带到庭审现场，供法官参考。

“我们来之前并不知道是什么案子。”一位听证人员表示。检方解释，这么做的目的，就是为了防止听证人员受到外在的干扰，防止他们做出错误的判断。

据了解，这是江苏检方首次运用这种听证机制。（文中除检察官外均系化名）

疑问解答

什么是“排除合理怀疑”机制？

雨花台区检察院公诉科长雷蕾称，所谓“排除合理怀疑”公开听证机制，就是犯罪嫌疑人、被告人拒不认罪，又不能作出合理解释，而承办人综合全案证据分析，运用经验法则和自然理性可认定其犯罪事实成立的，启动公开听证机制，听取社会意见，以便更加全面把握和判断案件是否达到证据确实、充分。

听证人员如何选取？

据了解，参与听证人员一般由40岁以上有较丰富社会生活经验、品行端正的人员担任。通常在人大代表、人民监督员、媒体记者中选聘，也会邀请普通市民担任。

与人民陪审员制度有何区别？

雨花检方介绍，陪审制度是法律规定的，但是检察院的听证制度，目前尚属“工作机制”，不属于法律必经的范畴；陪审员对案件有裁定权，但听证人员没有。(现代快报记者 马薇薇)