张立：新楼“被危改”是利益当头结出的歪瓜

　　老百姓有困难都知道找政府，可是贵州省黔南布依族苗族自治州的老百姓最近却遇到了些麻烦。他们有事想找州里的部门解决，却发现全州十几二十个部门一下子都搬了家，一下子都让老百姓摸不着门了。这到底是因为什么呢？黔南州的政府部门都到哪里去了呢？（央视网12月17日）

　　棚户区改造本是改善城市居住条件、优化城市布局、提升城市品位的民生工程，但在贵州黔南布依族苗族自治州却走了样变了味，异化成新楼旧楼一起拆、政府楼堂馆所搭顺风车的怪现象，甚至有的政府办公楼还有装修未完毕即陷入“被危改”的境地。此举不仅让前来办事的群众找不到办事的门，也严重违背了棚户区改造的根本宗旨，不仅有搭顺风车新建政府楼堂管所之嫌，更是对棚户区改造资金的严重浪费。虽然表面上出现了黔南州城市大变样的效果，实则损伤了黔南州发展的元气。究其根本，是黔南州部门利益当头下结下的歪瓜。

　　棚户区改造，改造的对象应该是城市破旧的居民区及其配套设施，涉及群众的切身利益。改哪里，怎么改，改造时限、哪个部门负责改造等等，都应该一五一十地向群众公开，征求群众的意见。黔南州在未向公众公示并征得多数群众同意的情况下，无论是新楼旧楼都纳入其中，更是将一些政府部门的楼堂馆所打包纳入，甚至动用会议的形式动员州直属部门进行拆迁，这种本末倒置、僵硬教条的棚户区改造，完全无视棚户区改造的民意基础，必然遭到群众的反对和不满，也势必影响拆迁的正当性和进程。

　　黔南州之所以进行这样的大拆大建，无非有二个原因：一是大拆大建，既可以带动当地一时的发展，建立起成规模的城市综合体，外表光鲜，更容易被关注，实乃是形象工程思维在作祟；另一方面，又可以通过拆迁改造，顺便将已经被禁止的新建政府楼堂馆所以“曲道救国”的形式大建特建，实乃是享乐主义在作祟。

　　近日，中组部下发的《领导干部政绩考核工作的通知》指出，不仅要看改革发展的成果，也要看发展的成本和代价。对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，给国家利益造成重大损失的，损害群众利益造成恶劣影响的，造成资源严重浪费的，造成生态严重破坏的，盲目举债留下一摊子烂账的，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分。推进棚户区改造是好事，必要的投入和成本也是必须的。但如此大拆大建，浪费了大量资源不说，也没有让国家危改资金用到刀刃上，最终受损的依然是黔南州的群众利益。此举给群众利益带来哪些损害，大拆大建是否形成新的债务，是不是应该查一查？这种以部门利益和官员个人利益为本的错误思想必须狠治，不让其尝到私利当头所结出的歪瓜的甜头。