欧洲“紧箍咒”引争议 结构改革更重要
欧元区近来呈多事之秋。欧元区经济陷入通缩与衰退的风险高涨,对新一轮经济衰退的担忧又开始回升。据德国媒体报道,随着危机的返回,有关正确政策的讨论再次掀起。最近将举行的欧盟峰会将重新讨论这一问题。
简单地说,就是北方和南方在进行这场辩论。一方面,以法国和意大利为首的一些国家希望放松节约措施,通过有针对性的政府投资刺激经济增长。而以德国为首的另一些国家,其中包括英国,荷兰和芬兰则认为,只有平衡预算和提高竞争力才是摆脱危机的出路。
法国欠缺行动
奥朗德本应节约更多,使法国的财政赤字能够控制在3%的上限之下,但是现在法国的财政赤字仍高于4%。从理论上来说,欧盟委员会甚至可以对其采取强制性节约措施。早在2013年,欧盟就已经对法国做出妥协,将达标限期延长了两年。现在,法国政府要求再次宽限两年时间。
本周初,法国财政部长米歇尔?萨平和经济部长伊曼纽尔?马孔还在接受一家德国媒体的访问时呼吁,德国在未来3年多拿出500亿欧元的投资,以此抵消法国削减预算可能的不利影响。德国人对此表示了不屑,称法国需要通过放宽劳动力市场和降低开支来提振经济信心。
德国致力于财政平衡
然而,如果只是经济和财政稳定的国家增加开支,也会引发一个问题——他们的钱花在哪里?如果是用于消费,国家往往只能获得一时的振兴而无真正的效果。
德国经济部长西格玛?加布里尔说,虽然提振欧洲的增长是必需的,但是“昙花一现的短期刺激项目”不会是达到这一目的的正确方式。
德国财政部长朔伊布勒对持续性投资也有所保留。在他看来,当务之急是应尽快使联邦预算实现几十年来的首次无新债。联邦政府希望通过“黑色的零”——也就是预算平衡,来表明即使在不利的条件下,欧洲仍能够坚持稳定方针。但布鲁塞尔智库的负责人沃尔夫对此表示怀疑。他认为:“黑色的零并不重要。在目前的情况下,也几乎没有需要实现它的理由。它更多的是一个政治目标,一个联邦政府现在应该调整的目标。”
结构改革更重要
北部国家的政治家,除了德国总理默克尔外,英国首相卡梅伦和前瑞典首相赖因费尔特多年来也主张不要仅仅关注预算数字,关键的问题是竞争力,而提高竞争力往往是无法用钱来实现的。
沃尔夫称:“更重要的是结构改革,而不是赤字规则。”例如西班牙就是一个通过结构改革真正取得进步的国家。这是一个艰苦的历程,通常需要付出一定的政治代价。