正风反腐，让群众拥有更多受益感

      前不久，记者与一位经营小微企业的朋友闲聊得知，近两年正风反腐的高压态势，让基层正发生可喜的变化——他不需要像以前那样经常请客送礼，给公司节省了一大笔开支。风气好转、成本降低、事情好办，是这位小微企业主获得的反腐“红利”。

　　在近期中央领导同志的讲话中，无论是习近平总书记强调“把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感”，还是王岐山同志提出“让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果”，都把群众放在了重要位置。

　 　渐进变化，看得见摸得着

　　什么是受益感？对人民群众而言，就是利益得到维护，权利受到公正对待，有时哪怕是点滴细微的变化。

　　福建省龙岩市新罗区溪南社区刘惠英老人告诉记者，这两年，社区党员干部开会不进“馆子”，年底不买“节礼”了，省下来的钱用于提高居民福利待遇，光是每位老人每月的养老金就提高了200元。刘大娘在感受到风气好转的同时，也获得实实在在的好处。

　　反腐败，并非“高大上”，而是与老百姓的衣食住行、生老病死息息相关。身边的变化，实实在在，看得见摸得着。比如，窗口工作人员办事态度好了，效率高了；医疗、教育等领域潜规则少了、红包不用送了；逢年过节，不用为送礼伤脑筋了；上级拨付的补助资金，能够如数发放到群众手中了，等等。这些身边细小的变化，让人们感受到的却是满满的幸福。

　　有专家指出，八项规定出台后，“三公”经费降幅明显，这两年各级财政资金用于教育、医疗和养老等方面的民生投入持续增加，“一降一升”，百姓直接受益。

　　 “苍蝇”食利，治理须祭铁拳

　　十八大以来，中央提出党要管党、从严治党，“老虎苍蝇一起打”。正风反腐力度之大、硕果之丰前所未有，人民群众频频“点赞”。

　　正风反腐，百姓受益的多寡由谁说了算？毫无疑问，“评分器”在群众手中。

　　记者调查发现，一些发生在群众身边的腐败问题时有发生，比如基层干部侵吞拆迁补偿款，贪占百姓救灾款，截留惠农补贴，挪用低保金，等等。身边腐败“嗡嗡嘤嘤”，基层群众不堪其扰，深恶痛绝。

　　北京市纪委公布的信息显示，去年该市共查处“小官贪腐”案件194人，违纪金额3.58亿元。其中，百万元以上的47人，千万元以上的4人。

　　福建省农村廉洁建设研究中心常务副主任、福建农林大学公共管理学院副教授陈建平认为，近年来，随着城市建设、征地拆迁以及中央转移支付力度的不断加大，客观上给基层党员干部提供了更大的权力寻租空间，致使一些人见利忘法、“飞蛾扑火”。

　　这些发生在群众身边的腐败问题，严重稀释了群众在全面从严治党中的受益感，必须“宜将剩勇追穷寇”，祭出铁拳，斩草除根。

　　 反腐成果，理应惠及百姓

　　正风反腐如何才能更“接地气”，让更多的群众拥有更多的受益感？

　　今年的全国两会上，习近平总书记在参加江西代表团审议时强调，要重视基层风气问题，下大气力整治发生在老百姓身边的不良行为，对随意插手基层敏感事务、截留克扣基层物资经费、处事不公、吃拿卡要、侵占群众利益等问题，必须严肃查处，绝不姑息。

　　3月底，王岐山同志到河南调研时指出：不正之风和腐败损害群众切身利益，侵蚀干群关系，动摇党的执政之道，人民群众深恶痛绝。要“推动党风廉政建设落实到基层，着力解决群众反映强烈的问题”。

　　春雷震响、利剑出鞘。以百姓之心为心，增进人民群众的受益感，应是全面从严治党的出发点和落脚点。

　　陕西省社会科学院研究员石英则建议，一方面要加大查处和警示教育力度，让广大基层官员不敢贪、不愿贪；另一方面，要科学合理配置权力，进一步实施简政放权，严格规范权力运行流程，压缩官员利用权力寻租的空间。

　　专家认为，必须进一步完善基层反腐败体制机制，把党风廉政建设“两个责任”压到基层“神经末梢”，在县、乡两级广泛实施“一案双查”机制，同时通过巡视监督和实行重要案件提级办理、交办督办，解决基层党委、纪委有案不查、瞒案不报的问题。

　　人民群众不仅是正风反腐的受益者，更是正风反腐的积极推动者。应当依靠群众、群策群力，让群众参与治理身边的腐败问题，让腐败行为无处藏身。（记者  陈金来）