【中国交通报】江西水运蓄势扬帆再远航 “十三五”实现赣江赣州至湖口、信江流口至褚溪河口三级航道通航
(2017/4/26《中国交通报》)
特约记者 黄金 倪磊 驻江西首席记者 练崇田
建成赣江南昌至湖口175公里二级航道,以及南昌龙头岗综合码头、万年港综合码头等一批重点水运项目;万安枢纽二线船闸等3个项目正开展工程可行性报告编制单位招标工作……近年来,江西紧抓“一带一路”和长江经济带建设等重大战略机遇,加快推进一批高等级航道项目和现代化码头项目,顺利实现了节点目标。
4月21日,江西省召开水运建设项目推进会,明确今后水运建设主要任务,进一步凝聚共识、压实责任,全力加快建设进度。江西省交通运输厅厅长王爱和在推进会上提出,按照先赣江、后信江的顺序,2019年实现赣江赣州到湖口三级通航,2020年实现信江流口到褚溪河口三级航道通航,并推进区域性重要港口建设,完善港口集疏运体系。
用活金融杠杆 探索以电养航
截至2016年年底,江西建成高等级航道614公里,全省港口生产性泊位1776个,其中,千吨级以上深水泊位170个。水运补短板全力推进得益于充足的资金保障。
去年,江西着力破解资金难题,大力吸引社会资本参与水运建设,实现水运多元投资、良性发展。
江西去年争取省财政补助资金7亿元,赣江新干航电枢纽争取国家补助资金7.4亿元,并申请到7.5亿元国家开发银行专项建设基金。江西用活“金融杠杆”,省港航建设投资有限公司获银行授信130亿元,成功发行额度为2亿元的中期票据,票面利率3.68%,发行利率创下了全国同时期同评级同期限的市场最低水平,为水运建设进入债务融资市场开了好头。赣江井冈山航电枢纽、九江港彭泽港区红光作业区综合枢纽码头一期工程PPP项目正在进行社会资本方招标工作。江西还积极探索“以电养航”模式,赣江石虎塘航电枢纽累计发电收入达4.95亿元,用于水运基础设施建设的滚动开发。
王爱和表示,今年江西将积极向国家部委和省委、省政府争取政策、资金支持,在融资思路、融资方式、融资举措上,开动脑筋、创新思维、多想办法,借鉴高速公路建设的成功经验,进一步加大直接融资力度。
形成合力 狠抓落实
加快推进水运建设,关键是强化组织保障。推进会上,江西进一步明确分工、压实责任,形成合力、狠抓落实。
根据分工,江西省交通运输厅、省港航管理局将负责抓港口、码头的规划编制,省交通运输厅规划处、建管处等相关部门将做好与省直各部门的对接,加强调度和督导,及时掌握最新情况,协调解决项目环评、防洪评价、土地预审、选址意见、征地拆迁、资金筹措等问题和困难。
江西省港航管理局作为水运建设管理的主管部门,将加强一线调度、一线督导、一线决策、一线解决实际问题。省港航建设投资有限公司作为项目实施主体,将进一步加大项目融资和资金管理力度,确保资金不断档、不掉链;加强调度,全面掌握项目推进情况,及时解决建设过程中遇到的问题,做项目建设的坚强后盾。工程各项目办将发挥好主体能动性,盯紧目标任务和时间节点,倒排工期,挂图作战,保质保量完成建设任务。
根据部署,江西将把九江港打造为江海直达区域性航运中心,建设4条疏港铁路、9条疏港公路;把南昌港建成亿吨大港,建设3条疏港公路。江西省公路管理局将积极推动地方相关部门抓紧推进疏港公路建设,对规划的疏港公路列出建设计划,加快启动建设,确保项目按时间节点完成。