河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台通过验收评估
2014年以来,河南省住房和城乡建设厅按照住房城乡建设部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(建市〔2014〕92号),结合河南省建筑市场监管现状,充分利用最新的信息化技术,采用《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库数据标准》,依托郑州大学和省智能建筑协会组建软件开发团队,借鉴先进省建筑市场信息化监管经验自主开发,对已有的各类信息系统进行优化、升级、改造和集成。经过一年多的努力,河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台已于2015年5月1日投入运行,并于2015年6月23日通过住房城乡建设部建筑市场监管司省级建筑市场监管与诚信一体化工作平台验收评估,实现部省建筑市场监管与诚信信息实时互联互通。
河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台以信息化技术为支撑,以企业动态监管为主线,以四个数据库为载体,以工程项目为纽带,以量化管理为手段,以促进建筑业健康发展、维护统一开放、竞争有序的建筑市场秩序为出发点和落脚点,整合现有相互独立的监管资源,“四库”联动,上下左右联动,省、市、县联动,彼此关联,信息共享。该系统涵盖企业信息、从业人员信息、工程项目信息、诚信信用信息四个基础数据库,集业务协同、数据联动、实时监控、动态监管、决策支持于一体,构建覆盖全省全部市县的建筑市场信息化监管体系,包括企业日常服务管理、从业人员服务管理、工程项目管理、信用管理和施工交互管理五大综合管理系统和若干子系统。通过建立统一的数据中心,实现各个子系统之间的数据共享和业务协同,将企业管理、人员管理、项目管理和信用管理整合关联,实现对整个建筑市场一体化监管;通过建立施工交互平台,实现主管部门、建设单位、相关从业单位等建筑市场各方主体之间的信息交互与协同工作;通过从头到尾的闭合管理,实现建筑市场与施工现场有效联动管理,达到建筑市场监管信息化、规范化、动态化,提高建筑市场监管效率和服务水平,促进建筑市场秩序健康发展。
截至目前,河南省共有14514家企业纳入企业管理平台,共有81686名注册人员和45304名现场管理人员纳入从业人员管理平台,共有18580个工程项目纳入项目管理平台。通过工程项目施工交互平台的应用,主管部门、建设单位、施工企业、监理单位、设计单位等九方责任主体实现在线查看、审查、批注、签章、整改、在线归档、反馈讨论等功能,为建筑市场各方主体创造了一个多方参与的网上信息交流与工作协同平台。
今年2月,住房城乡建设部第二批省市建筑市场信息化建设工作部署会议后,河南省住房城乡建设厅领导高度关注省级一体化工作平台建设情况,王国清副厅长亲自动员,安排部署全省建筑市场信息化监管工作,先后印发《关于加快推进我省建筑市场监管信息化建设工作的通知》、《关于建筑业企业完善企业资料和补录工程业绩完善工程项目库的通知》,与各省辖市、省直管县签订目标责任书,明确住房城乡建设部对河南省建筑市场信息化监管的目标要求和完成任务的时间节点,以及加快推进信息化监管工作、强化工作责任的措施,并多次召开专题会议,听取工作进展情况汇报,协调解决工作中存在的困难和问题。省内各建筑业企业按照数据标准完善企业资料和工程项目库工程业绩等信息,有力促进河南省建筑市场监管信息系统建设工作。
河南省住房和城乡建设厅注重把建筑市场监管暨一体化工作平台建设与工程质量治理两年行动紧密结合,把《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》融入到平台建设之中,作为子系统应用于建筑市场管理中,开发建设了项目经理违法违规行为查询子系统和项目经理和项目总监在建项目信息查询子系统,为业主单位选择项目经理和公众查询提供了条件;同时开发建设出省诚信证明子系统、外省企业进豫管理信息子系统,为施工企业出省和进豫承揽业务提供服务,提高主管部门和企业的办事效率和质量。