侯文学：环保官员成污染企业“帮办”遗患无穷

　　11月21日，经河南省安阳市北关区检察院提起公诉，北关区法院以滥用职权罪和受贿罪数罪并罚，依法判省环保厅污染控制处副处长李秋民有期徒刑十年零六个月。李秋民职务犯罪有一个显著的特点，那就是收到好处费后为污染企业卖力当“高参”。（12月19日《检察日报》）

　　李秋民作为环保官员，掌握着排污许可证的审核和发放权，本应履行好自己的职责，为守护祖国的绿水青山和千家万户的饮水安全把好关，但他却没能挡住金钱的诱惑，以至堕落成了污染企业“军师”和“帮办”：应该关闭的延津县某造纸厂，在收受其负责人常某人民币5万元之后继续生产；西平县某纸业公司的污水深度处理项目一直没有环保验收，在接受其负责人吕某2万元之后即“验收合格”…….颇为典型的，当属为南固现造纸厂办理排污许可证的经历。本来，这家造纸厂规模小、污染严重，被省环保厅列入关闭名单，且已被安阳县环保局关停。为使企业能够得以恢复生产，造纸厂负责人张丽萍通过熟人找到李秋民，送上2万元人民币，他便为张指明了一条出路，让她将企业更名“安阳县新华造纸二厂”，与安阳县新华造纸厂“合并”，共办一个排污许可证，注明“含二厂”。张丽萍如法炮制，李即办理了排污许可证，使该厂恢复生产，污水继续源源不断流向沟渠和大河。

　　办案检察官从李秋民的犯罪行为中总结出这样几个特点：一是渎职和受贿并存。一些企业为了办理排污许可证、或者进行排污许可证年检、环保验收时顺利过关，送给李秋民好处，李秋民得到好处后，帮助企业办事，权钱交易明显，渎职受贿相伴而生。二是执法犯法、滥用职权犯意明显。李秋民收受好处后，主动为企业出谋划策，致使停产的企业继续生产。三是犯罪时间跨度长、涉案人员多。经法院审理认定，2003年以来，李在担任河南省环保厅污染控制处工作人员、副处长、规划财务处副处长期间，先后收受18人所送贿赂共计人民币51.6万元。

　　环保官员成为污染企业的“帮办”，危害是十分严重的。这是因为，环保部门在保护环境方面负有特殊责任，一旦个别领导干部或工作人员为了一己私利，在工作中滥用职权、失职渎职、玩忽职守、以权谋私，甚至充当污染企业的“保护伞”，就会损害国家和人民的利益，使得青山绿水离我们越来越远。同时，也会损害环保部门的自身形象，在社会上造成恶劣影响，进而使人民群众中失去对环保部门的信任感，乃至失去对改善环境的信心。

　　生态环境关系到经济的健康发展，关系到人民群众的生存质量，也关系到国家上的前途和命运。前不久召开的党的十八届三中全会专门提出加快生态文明建设，用制度保护生态环境，足见生态环境建设的重要性和紧迫性，以及环保部门责任的重大。从现实情况看，环境污染事件的背后，往往存在环保人员监管不到位或失职渎职等问题。李秋民就是滥权的典型，应该为环保人员敲响警钟。