瓷都：保护电力设施刻不容缓

　　12月4日是全国普法宣传日。景德镇市供电公司举办了一场大型普法宣传活动，让广大市民普及《江西省电力设施保护办法》和《江西省反窃电办法》。

　　普及务求落地生效

　　《江西省电力设施保护办法》和《江西省反窃电办法》分别于2012年9月和11月修订。两个《办法》新增和补充了不少条款，进一步规范了对政府部门、电力企业主要是供电企业、相关方的权利和义务。

　　两个《办法》修正修订后，面临的第一个问题就是如何普及，景德镇市供电公司为普法投入了大量的人财物。

　　据景德镇市供电公司法律顾问高国丰介绍，今年年初，该公司相继邀请人大、政协相关人员座谈、调研，确定了采取政府搭台、司法指导、企业唱戏，电力法律法规普及教育与国网品牌宣传、电力知识宣传“三位一体”的普法策略。随后，该市普法办印发的《景德镇市2013年普法教育工作要点》，明确提出“2013年全市公民中重点开展宪法、民事诉讼法、精神卫生法、社会保险法、江西省审计条例、江西省电力设施保护办法、江西省反窃电办法‘四法一条例两办法’的宣传普及”的要求，并列为2013年该市领导干部学法用法的年度考试内容之一。接着，公司又在浮梁县王港乡高沙村法制学校开办了两个《办法》宣贯班，邀请检察官现身说法办理涉及电力设施保护、窃电方面的犯罪刑事案件。

　　同时，景德镇市供电公司还发挥自身载体优势，在所属杆塔上悬挂安全警示牌；借助公司95598平台对公司全体员工及重要客户进行短信传播；在高速路、重点电力设施保护区内，挑选建筑物外墙刷写两个《办法》重点法条，在水库、小河、鱼塘边建设水泥预制立牌……目前，景市3个区县、27个乡镇、83个村实现全覆盖，两个《办法》普及教育的力度、广度和深度远超前几次普法。

　　营造法制环境任重道远

　　高国丰对记者说：“我们在两个《办法》的再度普及上虽做了不少工作，但依然任重道远。”

　　在全国普法宣传日的前一天，记者采访了两起破坏电力设施事件。

　　第一起事件出现在景德镇市景北大桥附近，一处山丘已经塌方，上面220千伏“景李线”3号铁塔明显倾斜，塔基中间土壤出现3厘米贯穿裂缝，随时有倒塌的危险。供电公司安监部杨荣辉告诉记者，这是由于相关单位在此进行挖土作业而造成的。虽然，公司工作人员曾赶到现场制止，并树立警示牌、明确告知依据《江西省电力设施保护办法》等电力法律法规禁止在电力设施下取土，但对方依旧采用铲车、装卸车和挖土机等设备在电塔下施工。事故发生后，供电公司立即采取封路、停电、及时抢修等措施，直至3天后修复。

　　如果说，第一起事件是施工人员无视电网安全野蛮施工，那么第二起事件则是该市昌江区竟成镇新厂村的程姓和李姓两户人家在无视电网安全的同时，拿自己的生命开玩笑。

　　记者看到，110千伏的“竟黄线”和“李黄Ⅱ线”共一个铁塔，而程姓人家竟把铁塔围在自家院子里，在他家5层楼顶部距线路的最短距离仅为4米左右。据杨荣辉介绍，这一输电线路工程1990年左右投运，程姓人家这栋楼房建于2009年左右。程家建房打地基时，当时的输电线路运行班班长杨荣辉等供电人员就前往现场制止。户主理直气壮地说：“我做房子办了手续的。不行，你们就改线。”房子一层层加高，居然在距塔不足10米处建成了。无独有偶，同一条街上不出100米处，另外一户人家同样把输电铁塔围在自家院内。

　　高国丰告诉记者：“《江西省电力设施保护办法》等电力法律法规规定在输电线路保护区内严禁建房。近两年，一旦发现违法建房等危害或破坏电力设施安全的行为，景德镇市供电公司立即向市政府专文上报，对违法建房等危害或破坏电力设施安全的行为有明显遏制作用。据了解，政府对已建违法建筑正在积极寻求解决之法。”

　　邓军平沈贵云本报记者邱西颖