赣州：市纪委派驻机构2017年立案71件处理397人

　　“2017年，赣州市纪委30个派驻纪检组共受理信访举报375件，同比增长22.15%；处置问题线索378件，同比增长42.64%；立案71件，同比增长12.7%；党纪政纪处分及组织处理397人，同比增长141%……”日前，赣州市纪委“晒出”市纪委派驻机构全覆盖改革一周年“成绩单”。

　　这一年，30家赣州市纪委派驻机构聚焦主责主业，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，积极履职、高效履职，“探头”作用充分发挥，交出了一份满意答卷。

　 　强化管理，“探头”规范运行

　　2017年1月，赣州市对94家市一级党和国家机关派驻监督全覆盖工作全面完成，30个派驻纪检组统一入驻，监督“探头”正式启用。

　　“派驻监督全覆盖改革后，各派驻纪检组面临着新挑战和新任务，如何履职？如何发挥作用？是我们首先要解决的问题。”赣州市纪委组织部部长肖松盛介绍说，为促使各派驻纪检组更好地履行监督职责，市纪委从抓制度、抓培训、抓管理入手，规范派驻机构高效运转。

　　出台“1+3”管理办法。及时出台综合管理文件《关于规范市纪委派驻机构工作运行的意见》和《市纪委派驻机构工作及干部年度考核办法（试行）》《赣州市纪委派驻机构纪检专项工作经费管理办法（试行）》《市纪委派驻机构监督执纪工作暂行办法（试行）》等3个专项办法，规范派驻纪检组的工作运行和管理。

　　全员培训提升履职能力。2017年1月4日，派驻纪检组进驻到位的第四天，立即开展业务培训，30个派驻纪检组123名派驻机构干部集中“充电”。此后，还举办了执纪审查、党风政风、新闻宣传等专题培训，实现全覆盖。同时，择优选派优秀派驻干部参加中国纪检监察学院和杭州纪检监察培训中心共计15批47人次。“作为一名纪检新兵，参加培训对提升执纪素质很有帮助。作为派驻监督，责任更重，压力更大，信心更足。”参加过多次培训的市纪委驻市政府办公厅纪检组干部朱华荣深有感触地说。

　　加强管理促进争先创优。建立对口联系派驻机构和季度工作调度会制度，市纪委领导和纪检监察室分别对口联系3-5个纪检组，适时召开会议研究解决派驻机构办案经费、后勤保障等问题，及时加强工作领导和业务指导。同时，对派驻机构工作进行季度点评部署，开展日常监督考核通报，派驻纪检组互学互比、争先创优的氛围更加浓厚。

　　 积极履职，“探头”作用凸显

　　2017年3月，赣州市发投集团一名党委委员、副总经理因违规入股、违规购买公务用车等问题被查处，被给予党内警告处分，并在全市国资系统和国资监管企业通报。

　　“我们进驻不到3个月，就立案查处了这起案件，释放出执纪审查高压态势信号，在整个国资系统引起了强烈反响。”驻市国资委纪检组组长万建生介绍说，2017年，驻市国资委纪检组共收到各类信访举报27件，转立案8件，其中给予开除党籍处分3人，党内严重警告处分2人，党内警告处分3人，诫勉谈话1人，提醒谈话2人。

　　敢于监督，大胆执纪，真正把纪律严起来、立起来、管起来，一年来，各派驻纪检组作为“常驻不走的巡视组”，创新监督执纪方式，积极主动作为。2017年，30个纪检组中有25个组实现了立案1件以上的突破，有问题不放过成为常态。

　　驻市委政法委纪检组坚持问题导向，借鉴巡视巡察的方法和手段，通过开展“小巡察”的方式，对被监督单位履行主体责任、落实中央八项规定精神、执行“六大纪律”、执行“三重一大”决策制度和有关财务制度等情况进行“体检”，共计发现问题92个，立案查处2人，清退违规款项28.57万元，下达《党风廉政建设意见建议书》5份，责成2个监督单位班子召开贯彻落实中央八项规定精神专题民主生活会。“以前，党委部门总认为自己是清水衙门，应该没有什么问题，没想到一巡察问题也不少。”驻市委政法委纪检组组长聂瑞和说，无处不在的“探头”“唤醒”了综合监督单位党组（党委）履行全面从严治党主体责任的意识，起到了很好的震慑作用。

　　驻市审计局纪检组积极探索，通过开展经常性的纪律教育、对审计项目开展廉政巡察、在审计组建立临时党支部等方式，加大对审计现场监督执纪力度。仅在对“一卡通”审计项目的专项督查中，纪检组对存在问题的6个审计组组长进行了谈话提醒，及时纠正了超范围发放津补贴问题，为顺利推进项目审计提供了纪律保障。

　　 当好护林员，“探头”越擦越亮

　　“有为才有威。既要严肃查处被监督单位干部违纪问题，强化执纪审查，把该打的板子打下去，更要抓早抓小抓预防，对苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖。”赣州市委常委、市纪委书记、市监委主任唐舒龙在多个场合反复强调，派驻纪检组一定要处理把握好“树木”和“森林”的关系，当好驻在单位政治生态的“护林员”。

　　驻市交通运输局纪检组注重抓早抓小，针对发现的8个苗头性、普遍性的问题，与下属单位党政主要负责人谈心谈话76人次，对6人违反会风会纪有关当事人和责任单位负责人进行廉政约谈，并督促整改，先后利用两个月时间，分别到16个局属单位和部分基层单位开展整改问题“回头看”，防止问题“反弹”，有效促进工作落实。

　　像这样结合具体问题，督促被监督单位对类似问题进行全面整改并建章立制的做法，已成为许多纪检组日常监督执纪的一种重要工作方式。

　　“一年来，我们始终坚持以人为本、宽严相济、惩前毖后、治病救人的执纪理念，对严重违纪违规者毫不手软，对轻微违纪或出现苗头倾向性问题也及时咬耳扯袖，用实际行动展示了派驻机构纪检干部‘责任就是担当’的政治本色。”驻市工信委纪检组副组长钟远海在履职一周年时写下了自己的工作感言。（赣州市纪委 缪春风　陈雪梅）