江西：广开言路聚焦“四风” 让群众看见实实在在成效

　　“请大家开展自我批评向我看齐，开展批评向我‘开炮’。”省委书记强卫在9月27日至28日召开的省委常委班子专题民主生活会上带头发言。全体常委同志本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神开展批评与自我批评，深刻查摆和剖析“四风”方面的突出问题。

　　第一批党的群众路线教育实践活动进入“查摆问题、开展批评”环节以来，我省认真学习贯彻习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，省委领导身体力行，率先垂范，实实在在地查摆问题、开展批评，鞭辟入里地查找盲目决策、铺张浪费等问题，认真践行人民利益高于一切的宗旨，让“四风”之弊无处遁形，推动党的群众路线教育实践活动深入开展。

　　 　广开言路聚焦“四风”

　　反对“四风”的关键是有的放矢。“四风”问题各级各地反映不一样，只有抓准自己存在的问题，才能更好地解决问题、收到实效。

　　为找准“靶心”，自7月下旬起，省委书记、省长带头，各常委同志采取请上来听、走下去访、面对面谈、背对背提、网上听诉等多种方式，广泛听取各方面的意见建议。

　　省人大常委会、省政府、省政协党组领导班子多次召开查摆问题专题会议，广泛邀请各界代表和服务对象进行点评，深入查找“四风”突出问题。省直各单位紧扣省委通报的党员干部在“四风”方面存在的突出问题和个别党员干部身上存在的严重问题，在前期征求意见的基础上，认真开展“回头看”，深入查摆自身存在的问题。

　　同时，第一批教育实践活动单位坚持把谈心谈话作为征求意见、解决问题、增加认识、取得实效的有效途径。在专题民主生活会之前，省委书记与各常委逐一必谈；中央督导组与各常委逐一必谈；常委之间互相必谈；省委常委与分管省直单位主要负责同志必谈；各常委还利用调研等机会，深入基层与干部谈，与广大群众谈。省人大常委会、省政府、省政协机关党组采取对口联系、分级负责的办法，实行机关党组成员与各自联系的党支部书记、分管处室的主要负责人谈心，确保谈心面全覆盖。通过各种渠道和方式，全省第一批活动单位再次征集梳理出群众对“四风”问题的意见建议10324条。

　　在此基础上，省级领导干部和省直各单位普遍对征求到的问题进行“对号入座”，认真撰写对照检查材料，列出具体案例，对“车轮上的腐败”、“违规职务消费”、多占住房和办公用房等逐一对照检查，深刻分析原因，查找“四风”病根。省直各单位一把手的对照检查材料，要过省委督导组审核、省委活动办审查、省领导审阅“三关”，达不到要求则退回重写。

　　党员干部普遍表示，深入学习、广听意见、交流谈心和善意提醒，就像拂尘掸子、治病良药，谈心交心后，倍感精神振奋。

　　 　开展批评较真碰硬

　　“可有尘瑕须拂拭，敞开心扉给人看”。9月27日至28日，省委常委班子专题民主生活会召开。会上，各位省委常委一边深刻剖析自己，自亮家丑；一边相互批评，诚恳帮助同志。

　　形式主义问题，官僚主义问题，享乐主义问题，奢靡之风问题……在批评与自我批评中，常委们没有“隔靴搔痒”，而是“真刀真枪”，坦诚相见，真批实评。

　　“没想到省领导能这样真刀真枪地互相批评，很受教育，深受震撼。”列席省委常委班子专题民主生活会的党员群众代表普遍认为，“这是一次真正亮家丑、批缺点、指毛病的民主生活会。”

　　省委常委会聚焦“四风”问题，真剖实析，为第一批参加教育实践活动的省级领导班子和省直单位树立了榜样。

　　省人大常委会党组、省政府党组、省政协党组和省高级人民法院、省人民检察院党组参照省委常委会班子做法，于9月29日至10月18日相继召开专题民主生活会。强卫同志在参加省人大常委会党组专题民主生活会时，带头开展批评与自我批评，对每个党员副主任都手写了3至5页的点评意见。鹿心社同志、黄跃金同志分别在省政府、省政协党组专题民主生活会上，坦诚地对班子其他成员提意见，形成了真心帮、诚心改的良好氛围。中央督导组对我省省级领导班子专题民主生活会给予了充分肯定。

　　“敢于讲真话、当‘谏官’的勇气不够。”

　　“自己有时把调研仅仅当做一种程序，注重形式，忽略效果，习惯于当‘中转站’、‘二传手’。”这是部分省直单位领导班子成员在开展专题民主生活会上批评与自我批评的片段。

　　聚焦“四风”，省直各单位领导班子成员开诚布公，不遮不掩，一一作了对照检查，开展相互批评，真诚剖析自己、真诚帮助同志。

　　不放“礼炮”，不放“哑炮”，不放“空炮”；不讲人情，不讲关系；不怕红脸，不怕出汗。

　　在专题民主生活会上，省直各单位领导班子成员当面锣对面鼓，实事求是地把意见提出来，有识大体、顾大局的担当，有敢于揭短亮丑的勇气，有诚恳帮助同志、维护班子团结的觉悟。有的省直单位领导剖析自己说，坐在机关抠文字、作批示多，到基层调研少；有的干部批评一把手与班子成员主动沟通少，有些官僚主义。在剖析问题时，不少省直单位领导干部既联系成长经历谈认识，又在思想深处找原因，并且从世界观、人生观、价值观、政绩观的高度剖析根源，真正触及了灵魂。

　　截至11月5日，137个第一批教育实践活动单位均已召开领导班子专题民主生活会。省委各督导组表示，这次民主生活会既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，达到了预期目的。

　　 　整改落实雷厉风行

　　“从10月16日起，我省全面停用‘赣O’号牌。在省委书记强卫、省长鹿心社的带头示范下，省四套班子领导、法检两长的公务用车‘赣O’号牌一律改用民用号牌，执行专项任务等其他车辆的‘赣O’号牌也一律停用、更换。”针对群众反映的“特权车”问题，省委雷厉风行顺应群众的关切。

　　联系群众，目的在于服务群众；查摆问题，关键在于解决问题。在教育实践活动中，我省紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，一项一项地进行研究，一个一个地加以整改，让群众看到了教育实践活动带来的变化。

　　10月23日，省委副书记尚勇主持召开了专项治理、制度建设工作调度会，重点对省委常委会开展12项专项治理、建立18项制度进行了调度和推进。

　　在省领导的高位推动下，第一批教育实践活动单位坚持治标与治本相结合，在抓好省委交办的专项治理和制度建设任务的同时，扎实做好本单位专项治理和建章立制工作，目前已完成自身的专项治理223项，建立健全制度518项。初步完成省委常委会交办的具体问题和个体诉求332件，向群众反馈198件。

　　有力的督导，是活动取得实效的保证。省委“活动办”对省委交办的专项治理、制度建设和具体问题的整改，建立了责任单位承办、督导组督办、责任单位办结每周报告、省委“活动办”调度销号管理的工作机制。目前节庆、论坛、展会情况摸底和清理；党政机关停止新建楼堂馆所，清理办公用房情况的专项检查；公务用车停止使用“赣O”牌号专项治理已完成；党政干部违规收送“红包”专项治理已收到上交“红包”5881.69万元；选人用人不正之风问题专项检查和治理工作已下发文件全面部署展开；企业发展环境和行业不正之风专项整治深入推进；通过明察暗访，对违反中央八项规定、乱收费、办事效率低、工作纪律散漫等问题进行了督办，已问责77人；已出台《中共江西省委常委会议事决策规则》、《2013年度市县科学发展综合考核评价实施意见》等制度。

　　此外，我省提高了新闻发布的密度和频次，自11月起，对第一批教育实践活动各单位解决“四风”问题的重要举措、惠及民生的重要事项，在新闻媒体上刊播，在全省进行通报，让群众看到了教育实践活动带来的实实在在变化。

　　本报记者张玉珍