“说的都是咱老百姓的事儿”

　　● 邱修梁

　　“黄跃金主席对反映社情民意信息工作非常重视，前几天还批示要求增强工作针对性。”5月31日，端午节后上班第一天，江西省政协办公厅宣传信息处崔健就拿着工作计划表，一路小跑到秘书处，希望将“开展反映社情民意信息月活动”纳入省政协机关6月份工作安排，并在即将召开的办公会上研究讨论。

　　“社情民意信息关注咱老百姓身边事儿，让我们感到政协离自己很近！”不少群众反映。江西省政协坚决贯彻以人民为中心的发展思想，坚持围绕群众普遍关心的突出问题反映社情民意信息，仅2016年来就收集处理1526篇，编辑《建言献策》324期，许多意见建议进入党政领导决策视野，化为务实管用举措。

　　篇篇“小信息”，直击“真民生”，展现“大智慧”，传诵“好故事”……

　　 门牌号码更规范了

　　事件：2016年12月26日，南昌央央春天业主终于等来好消息———属地公安机关经实地测量并按照相关命名准则，最终确定将小区地址由东湖区阳明东路66号改为八一大道599号。

　　背后故事：“有次陪家人逛街，我发现南昌城区门牌号编排和设置比较混乱，大多数道路、街道的门牌号码不齐全，缺号、跳号、同号、错号等现象比较普遍，有的同一条路上，门牌号码规格大小不一，材质、颜色、字体、内容不同，新旧混用。有些街道、道路改建，房屋、店面拆迁、新建或装修发生了变化，而门牌号设置和管理却相对滞后。”作为省政协特邀信息员的许小欢还没逛完街，就一个人先回家，坐下来边思边写。当天晚上，就向省政协报送了《城市门牌号码规范设置和管理工作亟待加强》的社情民意，提出依法加强门牌号码的编排设置和管理、建立门牌号码信息档案和标准体系、提高市民门牌意识等建议。省政协办公厅《建言献策》采用了这篇信息，专报给省政府分管领导，第三天就得到批示。南昌市政府专门下发《关于印发南昌市门楼牌清理整顿工作实施方案的通知》，各县区门牌规范工作迅速展开。

　　 水清鱼欢美景重现

　　事件：3月27日20:00时，渔政人员从南昌市渔政码头出发沿江巡查，行至滨江宾馆段水域，发现1艘渔船正在实施电捕，立即将违法网具现场割毁，并拍照取证。 背后故事：每年3月至6月，赣江流域进入禁渔期，禁止除垂钓以外的所有捕捞活动。然而，部分流域非法捕鱼屡禁不止，部分人甚至采用迷魂阵、电捕鱼等被严令禁止的方法捕鱼。上犹县政协委员张达庆看在眼里、急在心头，“由于执法人员少，水域范围广，装备落后，打击效果不是很明显。”去年4月8日，他将有关情况写成社情民意信息，建议在媒体曝光一批典型案件，增强震慑效果；联合执法力度，加强巡查力度和禁渔期渔类、渔药和渔具销售市场综合检查力度；建立有奖举报制度，渔业管理人人参与。

　　从去年12月12日起，江西开展为期一个月的严厉打击电力捕鱼非法行为行动，对专项整治工作部署不到位、落实不及时、效果不明显的，纪检监察部门将启动问责追责机制，严肃追究相关责任人责任。“现在好多了，回到乡下老家，小时候水清鱼欢的美景随处可见。人在岸边悠闲走，鱼在溪里欢畅游，多惬意。”张达庆说。

　　 疫苗储运得到保障

　　事件：今年3月起，江西全省各个县级疾病预防控制机构均在省级公共资源交易平台上直接采购第二类疫苗，保证本辖区内第二类疫苗的群众需求。

　　背后故事：去年4月11日，山东特大非法疫苗事件发生后，省政协委员涂建对疫苗经营体制进行深刻反思后认为，二类疫苗放开经营，国家无法进行24小时全程监控，不可避免会产生监管漏洞，建议建立严格的疫苗国家专卖制度，实现疫苗全程跟踪监管。去年4月23日，国务院新修订的《疫苗流通和预防接种管理条例》公布实施后，涂建委员发现疫苗配送企业无明确的准入条件及验收标准，导致疫苗新政无法与地方配套政策顺利衔接，二类疫苗销售出现断货、库存告急等现象。

　　“药品是特殊商品，每位父母都关心疫苗安全。”涂建委员向省政府提出建议，尽快制定本省疫苗配送企业的验收标准，配送企业应先申请《药品经营许可证》，并达到药品第三方委托储存配送资格。生产企业如果分段委托给不同的配送企业进行配送，应分开制作相关销售发货单据，并注明相关配送企业信息。目前江西建立了冷链温度自动监控系统，对全省冷库和疫苗运输车在疫苗储存和运输过程中的温度进行全程电子监控，保障疫苗储运环境温度正常。

　　 中小企业信贷报审时间缩短

　　事件：“提交资料不到3日内即获得了2000万元还贷过桥基金，办事效率值得点赞。”江西客家彩印包装有限公司负责人黄伟说：今年他的公司新签订几个大订单，新增几条生产线，资金周转出现困难，赣州经开区财政局立即为企业办理“还贷过桥基金”，缓解了企业还款压力。

　　背后故事：去年11月18日，南昌市西湖区政协委员张立强提交了《基层反映“过桥费用”猛涨加剧中小企业“融资贵”》的社情民意，引起省政府两位领导重视并被全国政协办公厅转送有关国家部委。张立强反映，中小企业备受“融资贵”困扰，除银行利息外，审计费、评估费、担保费等诸多贷款前置收费项目导致企业融资负担沉重。更令中小企业头疼的是，在还旧借新续贷过程中，多数企业都依赖民间资本进行过桥，但是“过桥资金”来源又非常混杂，利息过高。

　　“市场上均按日息收费，100万元一天收费3000至5000元不等，有的月息高达九分至一角五分，年化利率108%-180%。”他说，“短期内企业还能承受，但如果银信部门营业网点续贷办事效率不高，或信贷资金规模收缩，致使‘过桥’时间拖长，‘过桥费用’猛涨，企业就会不堪重负。”

　　探索由驻地银行和龙头企业牵头，以行业协会、商会为载体，设立贷款过桥基金；开通信贷报审绿色通道，将“过桥”时间尽可能缩短；开展专项整治，规范小额贷款公司和民间借贷市场；支持符合条件的企业股份制改革，整合上市直接融资……四点建议皆为“干货”，条条融入江西省2017年推进降成本、优环境专项行动18项具体任务中。