商家派发促销资料数千份 擅加盖民政局公章被指违法

　　核心提示

　　今年，创维集团在全国相继启动“公益万里行”公益活动，帮助困难群众。然而，该活动在江西省第一站——萍乡市上栗县，该活动却遭遇了“意外”。

　　由于上栗县创维专卖店向乡镇困难户派发的3000余份宣传资料加盖了上栗县民政局公章，令上栗县民政局遭到质疑。民政部门随即回应称，因此次活动属公益行为，故向创维公司提供了困难户名单，但其擅自加盖上栗县民政局公章的行为未经同意。当地公安部门表示，这已涉嫌伪造公章罪。

　　专家指出，政府部门审核不到位，贸然介入到商业活动中存在行政瑕疵，最终伤害了政府公信力。

　　促销卡加盖民政局公章

　　8月26日下午，萍乡市上栗县浏万东路上行人如梭，沿着这条路走到与胜利路的交叉口，在不远处可以看到一家名为库开创维专卖店的电器商店，门庭冷清。

　　但在几天前，因为一场促销活动，店员看到的“完全是一幅人山人海的场面”。至今，商店招牌上仍悬挂着的“热烈祝贺创维集团公益万里行惠民活动火爆开幕”的横幅。

　　“有一款节能冰箱卖得最好，1400元的价格优惠过后只要900元就能买到，现在已经卖到脱销了。”一名女店员说。

　　优惠活动仅持续了两天，在为商店赚取了知名度的同时，这个活动却陷入了质疑之中。“真没想到会闹成这个局面。”库开创维专卖店的老板杨库叹了口气。

　　而这一促销活动，因其印发的一份宣传材料，让上栗县民政局也深感无奈。

　　时间拨回到今年3月份，由于创维集团开展“2015创维公益万里行”活动，在接到深圳创维集团电器有限公司（下称创维集团）下发文件拟在萍乡市上栗县开展该活动后，杨库迅速来到上栗县民政局商讨合作事宜。

　　“我们可以向福利机构免费捐赠电器，并向各乡镇的困难户发放购物惠民折，持惠民折购买指定商品优惠500元。”杨库拿着创维集团提供的惠民折样本向民政工作人员解释，随后在上栗县民政局的帮助下，他向4个乡镇派发了3000余张惠民折。

　　新法制报记者从知情人拿到的材料上看到，惠民折外部用信封包装，写有《2015年度上栗县惠民工程》的字样，落款为上栗县民政局，并注明“紧要文件，尽快派发”。打开信封，一张《善行江西萍乡 爱心助困惠万家 扶贫惠民工程函》的“文件”映入眼帘。该“文件”得到了杨库证实。

　　值得注意的是，在该“文件”和惠民折的承办单位一栏中，均加盖有上栗县民政局的公章。最终，经杨库统计，共有近200人用惠民折享受到了优惠。

　　“盖有民政局的公章，说明这公益活动肯定不是骗人的，我们相信政府，所以愿意来买。”一位领取了惠民折的老人说。

　　但正是上栗县民政局公章的出现，让这场活动受到了外界的质疑。

　　未经民政局同意

　　“搞个公益活动，创维集团和民政部门还弄个‘红头文件’，加盖民政部门的公章，这里面是否有猫腻？”8月17日，对于在“文件”和惠民折上加盖民政公章一事，一名网友发帖质疑。

　　众多网友也留言评论，称这属于伪造公章的假文件，对政府名声有不良影响，应尽快查清。

　　“加盖民政局公章，是根本没经过同意的行为。”8月26日，上栗县民政局救灾救济股股长兰小花告诉新法制报记者。

　　而此前的8月20日，上栗县民政局为此专门出具了一份声明强调，创维公司未经上栗县民政局同意，擅自印制盖有上栗县民政局公章的活动宣传单并对外发放，纯属创维公司单方面行为，上栗县民政局事先并不知情，现已要求对方立即纠正。

　　“因为创维集团在其他县市也进行了同样的活动，并与当地民政部门联合发布了相关公告和宣传单，我认为在上栗县也可以照做，所以双方没有就加盖公章一事细商。”杨库说。

　　但兰小花表示，虽然民政局认为该活动属于公益活动，也提供了一些协助，但并未同意在相关优惠“文件”上加盖民政部门公章，“搞得一些群众还以为可以向民政部门领取500元惠民补贴，我们为此做了很久的解释工作”。

　　“我们并没有接到任何要求派发创维公司优惠‘文件’的通知，创维方面涉嫌伪造公章。”上栗镇分管民政工作的党委委员陈世辉直言。

　　在开展完该活动后，深陷困境的杨库无奈之下开始回收相关优惠“文件”，“目前已收回1000份左右”。