分类推进 简政放权 转变职能 江西粮食系统深入推进三项改革

　　本报讯 （记者宋海峰 通讯员林华、熊国锋）记者从3月21日召开的全省粮食流通工作会议上获悉，全省粮食系统深入推进国有粮食企业经营机制、储备粮管理机制、行政管理机制三项改革，大力推进全省现代粮食流通产业科学发展。

　　在推进国有粮食企业经营机制改革进程中，省粮食局分类推进，对承载宏观调控职能、保护农民利益的收储企业，以整合仓储资源为主，按照“一县一企、一企多点”模式，每个县（市、区）原则上保留一家基础条件好、交通便利、有一定规模的库点作为中心粮库，实行国有或国有控股。每个中心库适当设立若干个收纳库点，对近年粮食产量较少、位置偏僻和仓库规模偏小的闲置库点予以撤并。为逐步解决粮食加工企业产能过剩的问题，各级粮食部门以粮油加工企业为主体，整合加工资源，做大做强粮油加工业，大力发展混合所有制粮食经济，鼓励和推动国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，稳步推进股权改革，促进资产、资源向优势企业集中，助推股权多元化、主食产业化、产业一体化、企业集团化，促进产业转型升级，增强企业竞争力。

　　在推进储备粮管理机制改革进程中，省粮食局探索建立规模相对集中、静态与动态结合、多元主体参与、调整轮换包干办法等储备粮管理机制。各级粮食部门探索长效机制，从根本上解决承储企业轮换亏损问题。在推进粮食行政管理机制改革进程中，省粮食局抓住新一轮行政机构改革的机遇，简政放权，推进行政审批改革。目前，省粮食局已将省级粮食收购资格许可的审批权限下放至企业属地县级粮食行政主管部门。对保留的行政审批项目，各级粮食部门精简审批程序，缩减审批时限，提高审批效率。各级粮食行政管理部门按照政企分开的要求，转变职能，支持企业自主经营，不再直接干预企业的经营活动。