这个夏天,打赢巡视整改攻坚战
题记:38度,39度,40度……,这个夏天,火炉南昌在发飙;炎炎烈日下,已经进入暑期的江西科技师范大学,全校近2000教职工,却集体放弃休假,和闷热的天气对飙。热火朝天,他们只为了一件事——巡视整改!撸起袖子,他们齐心把整改工作做到极致!通宵达旦,他们心中只有一个信念:圆满如期做好整改!
8月2日上午,枫林校区图书馆学术报告厅召开学校巡视整改中期总结会,开晒了巡视整改中期“成绩单”:
截止7月20日,应完成64条,已完成64条,完成率100 %;截止9月30日应完成19条,已提前完成7条;截止12月31日应完成20条,已提前完成9条;截止2018年6月30日应完成8条,已提前完成3条。
这份“成绩单”令场下聆听的处级干部精神抖擞,神情振奋。两个月的时间,全校上下认识同心,行动一心,工作尽心,众志成城、共同努力,完成了阶段性各项整改工作任务。这是省委第八巡视组精准指导的结果,是学校党委正确领导的结果,更是全校党员、干部、教职员工撸起袖子加油干的结果。
这份成绩单有待省委巡视组精准审阅,这份成绩单要以师生满意度为最终标尺。
“指挥部”发出作战指令
“整改让全校上下精气神全面迸发,让全校面貌发生翻天覆地变化” 干部群众闲谈时总这么说。
时光回溯到6月。
6月1日上午,枫林校区行政楼501会议室,学校第一时间传达学习省委深入推进巡视整改政治责任落实动员会会议精神,成立了以校党委书记李红勇任组长,校长左和平,副校长李玉保任副组长,其他校领导和校党委委员为成员的巡视整改工作领导小组及办公室,吹响巡视整改的号角。
一举其纲,万目皆张。抓好巡视整改,关键是提高政治站位和政治觉悟,增强“四个意识”。6月2日上午,枫林校区音乐厅内,省委第八巡视组向校党委和干部教师反馈今年3月9日至4月28日来校专项巡视情况。李红勇书记在反馈会上当场表态:“ 学校党委全面认领、诚恳接受、深刻反思、自觉整改,把巡视整改作为一项严肃的政治任务抓紧抓好,决不遮遮掩掩、讳疾忌医,决不避重就轻、敷衍塞责……”
制订方案,挂图作战。6月3日晚,枫林校区行政楼503,时针已经指至深夜11点40分,巡视整改领导小组办公室工作组的同志们已连续作战两天两夜。整改之战已全面打响,要对照意见,迅速形成学校整改方案,发出的每个指令都要快、精、准。
6月4日到9日,学校巡视整改方案“三过堂”。经过三轮党委会“把脉会诊”,梳理出26项问题,细化出111条整改措施,明确责任单位、责任领导、责任人和整改时限,通过签字背书方式固化责任,同时针对审计、科大公司、基建、科研等方面巡视反馈问题,梳理出33项问题,细化出61条整改措施,归并同步整改,做到了措施条条有人管,过程时时有人问,确保整改落实到位。8个校领导,15个职能单位第一时间主动认领任务,28个职能部门,27个基层党委、党总支做好配合。确保挂账一项、整改一项、满意一项、销号一项,切实做到“交账”“记账”“销账”清楚。
为在全校上下营造浓厚舆论氛围,校整改办编印了6期学校《巡视整改工作周报》,对每周各责任单位推进整改工作情况予以通报。校内媒体开辟“巡视整改进行时”专栏,不失时机地推出《扛起政治责任 推动巡视整改见成效》《提高政治站位 强化政治领导》系列评论文章,加大整改推进过程中的宣传报道,让师生感受到学校各项工作的变化,以整改工作取得的实效激励全校师生以更加积极的姿态、更加饱满的热情投入到学校事业发展当中。
“坚持以上率下——整改没有局外人”
思想清则任务明。整改不到位,巡视效果就会大打折扣,对此,学校党委有清醒的认识。巡视整改工作在刚推进时,正逢学期工作即将进入收尾之际,巡视整改工作推动力度并不大,部分干部和教师自以为巡视整改和自己无关,可以进入休假状态了。为此,6月21日,李红勇书记在不打招呼的情况下,深入理工学院督查整改工作。
“整改没有局外人。巡视整改工作与每位教职工息息相关,要层层压实责任,绝不允许责任层层递减。要加大基层党委、党总支的整改,把责任扛在肩上,把任务抓在手上,层层压实责任,强化政治自觉,不折不扣抓好。相关职能部门要跟踪问效,及时发现问题,督促整改落实,提高整改质量。”李红勇书记的这席话掷地有声。
是日,校党委召开巡视整改民主生活会,李红勇书记再次重申“整改没有局外人”的观点。他指,整改不力是失职,不抓整改是渎职,在思想上要高度重视,在态度上要严肃对待,在行动上要严格高效,认真落实整改任务。
学校制定了《巡视整改办法》,建立了巡视整改周报制度,周督查制度。举行了整改责任书签订大会,校党委书记与整改责任单位负责人、二级学院党政主要负责人逐一签订《巡视整改责任书》,明确责任、强化监督,确保按时完成整改任务。巡视整改工作领导小组办公室工作组分成4个小组,每周四到责任单位督导检查整改工作推动情况。
“我不在整改落实的现场,就在部署整改的路上”成了各基层党委书记的新流行语。为进一步推动全面从严治党向纵深发展,深化巡视整改向基层延伸,形成了“人人有任务、个个有指标”的工作氛围,学校还成立了“两学一做”学习教育督导组、思想政治工作督导组,进行了集中督查。部署召开了各基层党委、党总支巡视整改专题民主生活会,组织8个督导组全程参加,压实各基层党委的主体责任。
通过统一认识,压实责任,全校上下工作面貌发生根本性的变化:教职工不畏炎热,斗高温战酷暑,齐心协力,识大体,顾大局,舍小家,顾大家,主动工作,无怨无悔,以高度的责任感和使命感,以饱满的工作热情投身到整改工作中来。
“杜绝文字整改”
李红勇书记多次强调:“不论表态多坚决,方案多完美,报告多漂亮,如果工作不往实处抓深里做,都是文字整改,一切都归零”。
学校党委着力提高政治站位、强化政治担当、坚持政治标准、保持政治定力,从严从快从实抓好问题整改,做到认真反思、凝聚共识、精准发力、系统治理,做到逐项逐条梳理分析,逐项逐条落实销号,真正把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程,变成加强管理、完善制度的过程,变成振奋精神、提升能力的过程。
1次巡视整改专题民主生活会——让校党委领导班子成员坦诚为怀,本色相见,充分沟通,明晰了责任。
16次巡视整改专题党委会——专题研究、部署,从严标准、从严要求、从严管理、从严督促、从严销号,强化执纪监督问责,确保各项整改措施落地生效。
3次巡视整改工作推进会——学校党委加强工作调度,及时掌握整改情况。李红勇书记主持坐镇巡视整改工作推进会,跟踪调度。各责任单位逐项逐条汇报,校领导现场点评指导。
若干次人事、资产、科研等多个征求意见座谈会——研判分析问题,落小落细措施。
4个督查组,深入各基层党委、党总支,督查党政工作情况,重点检查思想政治工作、意识形态工作、党风廉政建设等方面的情况。
一听。各基层党委、党总支召开专题民主生活会,针对查摆出的突出问题,深刻分析原因,开展认真严肃的批评与自我批评,以此为契机,认真落实整改措施,推进各项工作的开展。
二查。四个督查组重点检查各基层党委、党总支是否将思想政治教育和意识形态工作方面存在的问题全面进行整改,确保党的路线方针政策在学校不折不扣得到落实。
三问。督查组通过组织座谈会、随机询问等方式,彻底整改“小金库”问题。同时,层层签订《杜绝“小金库”承诺书》,建立防治“小金库”长效机制,坚决防范和杜绝“小金库”。
“不能风吹地皮干”
学校始终坚持“力度统一论”,把整改问题和发现问题放在同等力度,在突出巡视整改主题、着力解决问题的同时,注重建立健全巡视成果运用机制,防止巡视整改时“雨过地皮湿”、巡视整改后“风吹地皮干”的情况发生,推动巡视整改落地生效,落地生根。
为全面贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议精神,学校成立了思想政治工作领导小组和意识形态工作领导小组,先后召开了6次专题党委会,研究思想政治工作和意识形态工作,采取了22项整改措施,出台了《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》等50余项制度或方案,构建“两拓、三联、四化”的大思政格局,构建“3321”意识形态工作格局,形成长效工作机制。
“完全忘记手指已经写酸,完全忽视已经记满的笔记本,那是一种自内而外的求知渴望,仿佛又回到了学生时代。”体育学院辅导员王彦红感慨地说。——7月,学校举办了2017暑期辅导员综合能力提升研修班,58名专职辅导员赴北大参加学习。
“专职思政课教师队伍列入单列计划、单设标准、单独评审范围,其通过率不低于其它学科”——专职思政课教师听到了福音。
“江西科技师范大学专职辅导员,达到师生比不低于1:200的配备要求。思想政治理论课教师达到师生比1:350-400的配备要求,这在全省都是走在前列的。”——学校得到了全省高校思想政治工作督导组的高度评价。
……
管中窥豹,可见一斑。这是学校党委重视思想政治工作的结果,更是巡视整改带来的崭新气象。整改期间,江西日报三度报道我校思想政治工作。
6月5日,江西百家高校智库联盟成员研讨高校思想政治工作创新发展时,我校推动思政工作“两个课堂”融合发展的具体做法得到充分认可,6月15日江西日报予以重点推介。
7月18日,江西日报以《协同齐抓共管格局 融通第一第二课堂》报道了我校融合思想政治理论课第一第二课堂,带动全校思想政治工作改革创新的特色工作。
7月26日,江西日报以《促线上线下融合 让学生真懂真信——看江西科技师范大学“互联网+思政教育”的实践》为题报道我校思政工作。
截止7月20日,学校新出台了60项制度,坚决以制度治理根源,堵塞漏洞。
——举办了“规范文档建设、优化行政效能”校院两级办公室工作系统培训研讨会,加强了基层文档建设,规范了各类工作档案管理,推进了整改工作落实过程管理。
——修订了《领导干部选拔任用办法》,从严把好选人用人关口,今年6月竞争性选拔了7名处级干部,激活了干部选拔“一池春水”。
——制定了《意识形态工作考核办法》,量化考核,压实责任,进一步落实党委意识形态工作责任制。
……
与此同时,科研、财务、资产、后勤、招标、新校区建设等各项工作领域通漏补缺,建章立制,立行立改,健全完善了工作长效机制。
“失责必问、问责必严”
没有问责,就难有担当。“整改工作期间以及日常工作中要严格履行各项工作层级责任制,勇于铁面问责,推动失责必问、问责必严”,6月16日,校党委书记李红勇在党委会上义正辞严。
学校出台《党员领导干部谈话函询、诫勉谈话的暂行办法》,对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过谈话函询、诫勉谈话等方式做到早发现、早提醒、早纠正。
为把纪律和规矩挺在前面,学校出台《贯彻落实<中国共产党问责条例>实施细则》,成立了党委巡察办公室,逐步对校属二级单位开展巡察,强化对校属部门单位党组织党风廉政建设和党员领导干部的监督检查,严格追究在党的建设和党的事业中失职失责的党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任,推动全面从严治党向基层延伸。
截止7月13日,被下发《限期整改通知书》的14个基层党组织就推进“两学一做”学习教育常态化制度化和全面落实党建工作的存在的问题全部整改到位。
截止7月20日,对巡视反馈意见中“向学生索要好处费”“发表不当言论”“帮关系户涂改试卷”等违纪违规的教师依纪依规进行了严肃查处,对失职失责的基层党组织和党员干部进行了问责追责。进一步规范学生各类奖助学金评比发放工作监督管理,坚决杜绝违法违规行为。
“事成于和睦,力生于团结”。以身作则、率先垂范的校领导,坚守岗位、加班加点的教职员工,风清气正的政治生态,“抓铁有痕、踏石留印”的精神劲头,点燃了这个激情盛夏,巡视整改取得预期成果,同时不断转化为学校发展的动力,带动申报博士点单位、“双一流”建设、高层次人才引进、学科平台建设等工作,推进“党建引领、学科提升、特色发展、整合发展、国际视野、文化筑校”发展战略,加快二次创业步伐,实现学校弯道超车、跨越发展。
这是一个拼搏的夏天,拼搏里孕育坚定的信念;
这是一场必须打赢的攻坚战,坚守里收获丰硕的果实!
整改落实永远在路上。接下来,还要迎接新的挑战,更多的路要走,更多困难要克服,更多的空间要开拓。
我们相信,只要全校上下万众一心,众志成城,就一定能打赢整改工作这场攻坚战!