陈云是如何关心首都百姓冬季吃菜问题的
重要民生工作“必须安排在前”
陈云是如何关心首都百姓冬季吃菜问题的
李自华武凌君
人民网－中国共产党新闻网
［摘要］改革开放初期，陈云连续对首都百姓的“当家菜”——大白菜的冬贮供应工作作出重要指示，有力推动了北京市把这项关系群众切身利益的工作做得更好，让老百姓在冬春季节都能吃上物美价廉的大白菜。陈云密切关注首都百姓的冬季吃菜问题，其关心之细、关心之深、关心之久，体现了他一贯“真正为人民谋福利”的优良作风。
［关键词］陈云；民生工作；大白菜；冬贮供应
[中图分类号]D232[文献标识码]A
陈云是我们党践行群众路线的楷模。他有一句名言：“我们共产党是全心全意为人民服务的，首先要解决老百姓吃的问题。”（陈伟华：《父亲举双手赞成我重返中学讲台》，《上海陈云研究》2010年第6期。）秉持这一思想，在改革开放初期，陈云连续对首都百姓的“当家菜”——大白菜的冬贮供应工作作出重要指示，提出重要民生工作“必须安排在前”的方针，促使北京市把这项关系群众切身利益的工作做得更好。
“冬天人们不能没有菜吃”
从计划经济年代过来的北京人，对大白菜都有一份特殊的感情。大白菜以高产耐贮的特点，长期“霸占”着首都百姓的冬季餐桌，到20世纪80年代仍占有90％的份额。
每年冬天，首都百姓家家户户总要存上足够数量的大白菜，心里才觉得踏实。一到11月上旬，大白菜集中上市时，许多家庭都是全家出动，顶着寒风、排着长队等候购菜，少则上百斤，多则上千斤。双职工家庭白天上班，买菜只能安排在晚上。由于与百姓生活息息相关，北京市委、市政府视大白菜为“政治菜”，年年都对冬贮白菜实行统购包销，计划管理。为统筹领导冬贮白菜集中上市工作，北京市还年年成立秋菜指挥部，一般由副市长挂帅，农业、商业、交通、公安、气象等部门的领导参加。在10多天的时间里完成几亿公斤大白菜的砍收、运输、销售和贮存，犹如进行一场紧张而忙碌的战役。
由于长期主管全国财经工作，陈云对北京的冬贮白菜供应工作总是装在心里，挂在嘴边。即使在生病住院期间，陈云依然牵挂着这一问题。1979年秋末，陈云因病住院。当他从收音机里听到将有雨雪天气时，不顾自身病痛，急切地问身边工作人员：“你们看见菜市场和大街上的人们，买过冬的大白菜了吗？要降温了，菜农应该抓紧抢收才是，免得遭受损失。冬天人们不能没有菜吃。”当听到“现在机关食堂和市民们正在选购大白菜准备储存”的回答后，陈云满意地点了点头。（《走近陈云——口述历史馆藏资料辑录》，中央文献出版社2008年版，第251页。）1982年、1983年，陈云又连续对北京的冬贮白菜供应工作作出具体指示，要求切实做好冬贮白菜的收贮运销工作，让老百姓在整个冬春季节都能吃上物美价廉的大白菜。
“生产、流通、消费这三个环节必须立即组织好”
冬贮白菜的供应工作涵盖收贮运销多个环节，时间紧、任务重，加上冷空气的突袭，难免会出现砍收不及时、供应不足或冻菜、烂菜等问题。1982年10月，在大白菜即将上市之际，陈云对身边工作人员谈话指出：往年这个时候，北京、天津常发生冬储菜烂菜的现象，今年要早抓，要赶在寒流到来之前把菜卖到老百姓手里，卖不掉的要采取措施保温。在10月25日写给中央有关领导同志的信中，陈云又强调说：“北京、天津烂菜问题是一个多次发生过的事情。霜降已过，十一月八日‘立冬’，今年必须避免烂菜。因此，生产、流通、消费这三个环节必须立即组织好。因为菜‘烂与不烂’，只有几个小时的关键时刻。大白菜是北京市民当家菜类，因此必须安排在前。”（《陈云文集》第3卷，中央文献出版社2005年版，第513页。）
北京市委、市政府随即于10月26日召开动员大会，传达陈云的指示，要求有关部门密切配合，在生产、流通、消费三个环节下大力气，确保把冬贮白菜的供应工作做好，避免烂菜。在各方面的努力下，1982年的冬贮白菜供应工作呈现出“好中求快”、“人菜两不冻”的特点。11月1日，冬贮大白菜集中上市。13日，冬贮白菜供应工作就顺利结束，全市冬贮白菜总上市量达到6.8亿斤之多。
如何处理好大白菜的生产、流通、消费环节的关系，北京市委、市政府曾经有过深刻的经验教训。
1979年，由于对砍收时间和一级菜（大白菜分四级，包心九成以上者为一级）限量供应办法规定较死，部分商店一级菜多了也不让居民多买，霜冻袭来时又没有采取有力的预防措施，结果，白菜冻损较多。1980年，北京市比往年提前半个月成立秋菜指挥部，并改进大白菜的产销办法，如由种菜社队因地制宜，适时砍菜，一级大白菜敞开供应。结果，销售、贮存的进度加快了，但在一级菜的分配上却出现了苦乐不均现象。一些家庭一买就是几百斤，甚至一两千斤，一般居民特别是双职工家庭因时间不赶巧而买不到一级菜。1981年，北京市政府决定一级菜按人限量供应，其他级别的大白菜敞开供应，并提前准备苫盖防冻。结果，这一年的大白菜销售快，而且还不冻菜、不冻人，群众比较满意。这些事情，经过媒体的宣传报道，使得冬贮白菜供应工作引起陈云的特别关心。于是，1982年10月，在大白菜还未大量上市时，陈云两次就这一问题谈了意见。
“要想点办法，尽可能多卖一些”
1983年11月1日，一年一度的大白菜供应工作又拉开序幕。北京市委、市政府一如既往地高度重视，尽管如此，冬贮白菜供应工作还是出现了意想不到的情况。在最初的几天里，由于气候较暖，加之居民和机关伙食单位的存菜条件发生了一些变化，群众买菜的积极性不高，购买的数量比往年少，商业销售进展缓慢，市场存菜较多，至11月6日晚商业库存达1亿多斤。与此同时，即将到来的大风降温天气更是让缓慢的白菜销售工作雪上加霜。
陈云密切地关注着冬贮大白菜供应工作，11月8日，他提醒时任北京市委第一书记段君毅：“今年北京市冬贮大白菜的供应工作比往年好，但听说买的人少。要想点办法，尽可能多卖一些，不要让大白菜冻在街上。”（《陈云年谱》下卷，中央文献出版社2000年版，第341页。）北京市委、市政府根据指示，连续多次召开会议，要求各级政府充分动员本地区的机关、厂矿及居民多存菜、快存菜、存好菜。各机关、厂矿及居民响应号召，积极购买、贮存大白菜，加快了白菜销售的进度。在各级领导的重视和方方面面的配合下，1983年的冬贮白菜供应工作于11月13日完成。其中，集体伙食单位贮存8732万斤，居民贮存3.7亿斤。
“这件事要由北京市委拟出一个妥善可行的办法才好”
1983年的冬贮大白菜供应工作结束后，北京市委、市政府就此向陈云写了报告。报告认为，经过几年来的不懈努力，北京市的冬贮白菜供应工作已经形成了一套行之有效的运行机制，基本可以做到收得快、运得快、销得快、贮得快，既不冻菜也不冻人，得到了群众的称赞。陈云看后感到很欣慰，但细心的他很快想起城市居民存菜条件发生变化的新情况，意识到这可能对冬贮白菜供应工作产生持续而重要的影响。
原来，居民存菜的多少、好坏，与居住条件有紧密关系。居住地是平房，有院子，有地窖，就可以多存菜。若住的是楼房，放点煤都没地儿，再存菜就更难了。改革开放后，北京市加快了住宅建设速度，越来越多的居民搬进了楼房。这样，居民每年存不了多少菜，只能吃完了再从市场上购买。居民存菜的数量少了，就需要农业和商业部门增加存菜数量，在春节前后的几个月内供市场批发零售。
于是，陈云在报告上批示：“城市居民贮藏有困难，但春节后吃不到便宜的大白菜又有意见。这件事要由北京市委拟出一个妥善可行的办法才好，因为这是一个长期存在的问题。”（《陈云文集》第3卷，第513页。）为了落实这一批示，北京市委、市政府对1984年大白菜和其他蔬菜的生产、贮存、供应、价格等问题进行研究，然后就具体安排向陈云再次提交报告。陈云在报告中“适当减少郊区的大白菜生产，在远郊如河北省邻县产菜区相应多定购一些，并组织好就地贮存，以备后期上市”旁边批示：“这一条必须由市委、河北省商量好。其他都同意。”（《陈云年谱》下卷，第341页。）
陈云的批示精神，在1984年冬贮白菜的供应过程中得到了很好的落实。这一年，在冬贮白菜上市前夕，市政府召开专题会议，研究大白菜的收贮运销工作。会议决定，11月提供5.1亿斤白菜，比上年少1亿多斤；增加后期贮存数量，12月至次年3月有货源
2.25亿斤，比上年同期实际销售多安排4500万斤，以保证后期市场供应。经过妥善安排，北京市有效地解决了居民的贮藏难题，确保居民在春节后能吃上便宜的大白菜。陈云密切关注首都百姓的冬季吃菜问题，其关心之细、关心之深、关心之久，体现了他一贯“真正为人民谋福利”（《陈云文选》第3卷，人民出版社1995年版，第210页。）的优良作风。如今，首都老百姓的“菜篮子”品种丰富、四季常青，集中购贮大白菜的日子已日益远去，渐渐沉淀为北京城市生活的一段独特而珍贵的历史记忆，但陈云心系百姓的情怀，为解决百姓实际民生问题的细致思虑，却值得我们反复回念，永远学习。
﹝作者李自华，中共北京市委党史研究室第三研究处副处长；武凌君，女，中共北京市委党史研究室第三研究处干部，北京100044﹞