青云谱区创新救助体制兜牢民生底线

给困难群众希望和信心

　　天有不测风云，人有旦夕祸福。为了让突遇不测、因病因灾陷入生活困难的居民得到及时救助，青云谱区高度重视“救急难”试点工作，将其纳入构建“大救助”范围，积极探索“救急难”的实现途径，坚持“保底线、可持续”的方针，多举措推动“救急难”试点工作。

　　岱山街道在全省首创的“1+1+N”新型社会救助管理体系，是该区在不断创新工作机制、完善保障措施中涌现出来的典范。

　　家住岱山街道迎宾社区的王凯是东华理工大学大三的学生。2015年5月，王凯52岁的父亲突发脑溢血。在了解王凯家庭变故后，社工徐丽第一时间帮助其与街道联系，落实好相关的救助申请。“在街道的帮助下，我申请到了低保户、慈善基金、大病救助等。”王凯的感激之情溢于言表，他告诉记者，街道还帮忙邀请了章金媛护理团队上门讲解护理知识，并发动社区居民向他捐款。

　　这是该街道推进“1+1+N”新型社会救助管理体系的缩影。据了解，“1+1+N”社会救助体系，主要由三大块构成，即在街道一级设立一个综合救助平台，把分散在民政、教育、卫生、房管、工会等8个口项的救助资源整合到一个综合服务平台上；成立一个民间社会救助服务组织（“心灵伞”关爱之家），为辖区困难户提供精神关怀、心理疏导、养老护理、健康咨询等方面的公益性服务；在每个社区建立社会救助服务站，引进具备国家社会工作师资质的专业社工，实现政府、社区、社会组织联动，资源共享。

　　童童（化名）是岱山街道梨园南社区一名特殊的6岁孩子，自幼双目失明。多年来，对于童童的妈妈姜女士来说，如何教育孩子一直都是大难题。“多亏有了‘心灵伞’关爱之家的社工们，他们不仅为我们制定了详细的教育行动计划，还每周上门给孩子进行专业辅导，帮助他渐渐变得开朗。”姜女士感激地说，社工在发现童童对节奏特别感兴趣后，还帮忙协调了民政学校，现在童童每周都可以去那里上一堂音乐课。

　　“1+1+N”救助模式的发起人张鹏说：“创新社会救助模式的目的就是为了满足居民群众不同的诉求，打造融政府、社区和民间组织为一体的综合性救助体系，让有困难的群众享受‘一站式’服务。”

　　据了解，自2015年被确定为全国“救急难”工作试点区以来，青云谱区积极创新工作机制，完善保障措施，统筹各类资源，部门高效联动，除足额配套临时救助资金和上级下拨资金外，区财政每年安排“救急难”专项资金200万元，以便第一时间帮扶困难群众。（张鹏 记者 蔡欢）